日前，由湖北省政府制定的《湖北省纺织产业三年调整振兴实施方案（2009-2011）》正式出台并实施。对于纺织产业的发展，湖北省委、省政府高度重视并寄予了厚望，希望通过《方案》的实施，以“保增长、调结构、促发展”为出发点和立足点，提高科技、品牌对纺织发展的贡献率，提高产业的核心竞争力，将纺织大省建设成纺织强省。

　　科学发展目标明确

　　纺织工业是湖北省的支柱产业，也是湖北在国际竞争中具有明显比较优势的产业。近30年来，在经济全球化的背景下，湖北纺织工业得到了长足的发展，现已形成了棉、麻、毛、化纤、印染、针织、服装、纺机纺器在内的较为完整的工业体系和拥有130万吨纱、35亿米布、3亿件服装（规模以上企业）的综合生产能力。2008年，规模以上纺织企业实现增加值238.3亿元，同比增长22.7%，经济总量占全省工业的6.2%。纺织已成为湖北省六大“千亿元产业”之一。

　　按照科学发展观的要求，《方案》提出了湖北纺织工业3年内须达到的四大目标：一是工业增加值达到410亿元，年均增长20%；主营业务收入达到1200亿元，年均增长20%；出口创汇达到25亿美元，年均增长19%；产业规模在全国居第8位，比2008年提升1位；二是将服装、家纺、产业用三大产品的比重调整为60∶15∶25；产业集群数量达到8个，年均增加1个；三是先进技术装备比重达到70%以上，建立国家和省级企业技术中心22个，创“中国名牌”产品5个；四是全行业实现单位增加值标准煤耗比2008年降低12.5%，水耗降低19.3%，污水排放量减少19.3%。

　　积极调整突出重点

　　根据湖北纺织产业发展的实际，此次调整运用了“组合拳”，做到了重点突出，调整积极。《方案》提出了六大重点：

　　一是积极开拓两个市场，努力拓展发展空间。如进一步提高湖北医用纺织品市场份额和加快发展土工布、特殊装饰用等产业用纺织品，扩大产业用纺织品的内需；引导龙头企业实施“走出去”战略，全面提升湖北纺织的外向度，将出口交货值占产值的比重，由2008年的15%提高到2011年的25%；利用现有汉正街面料和服装批发市场的影响力和辐射力，将湖北纺织、服装产品销往全国城乡等。

　　二是主动承接产业转移，加快行业发展步伐。将高档染整、高档服装、高档针织及家纺，确定为湖北承接纺织、服装产业转移的重点领域；加快湖北棉纺织基地、服装基地、印染基地、苎麻纺织基地、蚕桑及丝绸基地的建设步伐，培育承接国内外纺织、服装产业转移的载体；力争三年引资200亿元，使湖北纺织获得融入全球化的发展机遇和加快发展的步伐。

　　三是不断优化产业布局，加速提升产业实力。

　　其一，超常规发展产业用纺织品。

　　其二，不断提升发展棉纺、服装行业。在孝感、襄樊、荆州、仙桃、天门等地形成具有较高装备水平、在国内有较大影响力的超过100万锭的大型棉纺集聚区。力争到2011年底，全省纱产量达160万吨、布50亿米以上，棉纺织业产值由380亿元增长到550亿元。以武汉为龙头，建设沿江服装走廊，力争2011年底，服装行业产值占全行业比重由1/4提高至1/3，全省规模以上服装产量由3.1亿件增长到7亿件；产值由200亿元增加到400亿元，建成为全国重要的服装生产和出口基地。

　　其三，加快发展化纤、印染行业。力争到2011年底，化纤及化纤原料产量达到50万吨，各类高仿真、高功能、差别化纤维，将化纤产品差别化率提高到35%～40%。力争到2011年底，湖北印染布产量由2008年的2亿米增长到6亿米，产值由2008年的30亿元提高到100亿元。

　　其四，培育发展针织、家纺行业。

　　其五，壮大发展麻纺行业。力争到2011年底，形成50万亩纤维支数在2000支左右的原麻种植基地，50万锭纺纱、1000台无梭织机织造、5000万米印染能力及相应服装能力的苎麻纺织产业生产能力。

　　四是大力推进技术进步，提高产业核心竞争能力。加大研发投入力度，力争3年内重点企业的研发投入占销售收入比重和研发人员占职工比重分别提高到1和0.5个百分点；建成两个以上国家级和20个以上省级企业技术开发中心。加大技术改造力度。到2011年底，处于上世纪90年代先进水平的细纱机比重达到70%，无梭织机比重达30%。全省纺织工业整体技术装备水平50%以上要达到国际20世纪90年代国际先进水平。加大品牌培育力度。力争3年内，湖北纺织工业新增“中国驰名商标”10个、“中国名牌”产品5个，2～3个国际知名品牌。加大环境保护力度，到2011年底，力争单位产值的纤维使用量下降20%，吨纤维耗水下降20%，实现产业与社会的协调发展。

　　五是努力提高产业集中度，推进产业集约式发展。培育一批龙头企业，力争到2011年底，销售收入1户超过50亿元，5户超过20亿元，10户超过10亿元，全行业龙头企业的销售收入占到全行业规模以上企业的40%。打造一批重点产品基地，力争到2011年底，形成4～6个销售收入超过50亿元的产业集群。

　　六是以重点项目为支撑，引领行业快速发展。力争2000万元以上投资项目3年内完成投资额超过300亿元。

　　政策保障确保落实

　　《方案》出台后，关键是落实。为此，湖北省政府提出了五项具体措施，为方案的实施提供了有力的政策保障。其一，加大对纺织企业的信贷支持力度；其二，设立纺织产业调整振兴专项；其三，切实减轻纺织企业负担；其四，努力稳定棉花价格和质量；其五，建立承接纺织产业转移的支持机制。目前，该《方案》的实施已开始起步且效果明显。据湖北省有关部门披露，湖北纺织今年在遭遇国际金融危机的影响下，努力奋斗，各项指标先抑后扬，前三季度，实现工业增加值同比增长了27.1%，服装、纱、布的产量分别增长了31.3%、7.9%、13.3%。纱线及制品出口3.2亿美元，增长了10.2%。