目前，企业从货物出口到出口退税款到账存在较长的周期。即便是金融危机爆发后，各地纷纷提高了退税进度，这一周期仍需1个月左右时间，有的甚至更长。这不仅继续造成了企业的资金占压，也使国家上调出口退税率的政策效果大打折扣。

　　为解决出口企业退税款未能及时回笼所引起短期资金困难，我国自2001年开始开展出口退税账户托管贷款。商业银行在对企业出口退税账户进行托管的前提下，向企业提供以出口退税应收款作为还款保证的短期流动资金贷款，贷款期限最长不超过1年。

　　此次上调贷款额度，是落实此前国家出台的一系列稳定外贸政策的具体举措。去年12月24日和今年5月27日举行的两次国务院常务会议都要求，努力解决外贸企业融资难问题，鼓励金融机构通过多种方式支持出口企业融资。