张维迎:中国经济存在哪些“小问题”?
中国经济中出现了一些小问题:重复建设和兼并困难问题、企业内部的权力斗争问题、恶性竞争问题、商业道德问题、投资行为问题等,如果任其发展,小问题也会变成大问题。
中国经济中出现了一些小问题:重复建设和兼并困难问题、企业内部的权力斗争问题、恶性竞争问题、商业道德问题、投资行为问题等,如果任其发展,小问题也会变成大问题。
这两年我在研究中国经济中出现的一些小问题,但小问题叠加起来,可以看出体制方面的大问题,令人不安。 重复建设问题在中国很严重,根源何在?流行的说法是,计划经济放开以后,各部门,各地方都追求各自的利益,导致重复建设。 问题是,西方企业追求的都是自己的利益,为什么重复建设没有我们这么严重?我的研究表明,重复建设归根结底与国有产权制度有关。办任何企业都有两种收益,一种是货币收益,另一种是控制权收益。前者可以理解为通常讲的利润,后者包括指挥下属带来的心理满足感,当经理的社会地位,在职消费,将企业资源转移到能给个人带来其他好处的用途等所有难以用货币度量的个人收益。在国有企业中,经理和政府官员只能得到控制权收益,却没有合法的货币收益。为了追求控制权收益就必须多办企业,进行重复建设。 比如说,假如全国只需要建五个汽车制造厂,但五个汽车制造厂只能安排五个总经理,如果建五百个汽车制造厂,就可以安排五百个总经理。于是,官员和国有企业有不断建设新厂的内在冲动。五百个汽车制造厂可能会使整个行业的货币收益变成负的,企业亏损,但这是由全国人民承担的,与政府官员和经理关系不大。如果政府官员和经理们持有企业股票,他们就不会搞那么多重复建设了。 “内耗”是中国企业的一个普遍现象,国有企业的经理们常常忙于争权夺利,而不是改进企业绩效。不单国有企业,象四通,联想这样所谓的“民营企业”也不断爆发权力斗争。当然西方企业也有权力斗争,但无论在规模上还是程度上,中国企业内的权力斗争都要严重的多。为什么?我的结论仍然是产权制度问题。因为在现行的产权制度下,企业经理没有股票,只有控制企业,才能获得个人好处,而获得权利又没有一个合法的交易市场,比如一个私人企业,要获得控制权,需要把股票买下来,要付出代价。但是在国有企业和象四通这样的民营企业,控制权的转让与股票转让是没有关系的,因此,大家的心思都放在怎样获得控制权。获得控制权就变成了政治斗争,中国的国有企业就变成了一个政治组织。 恶性竞争在九九年曾经争吵激烈,中央有关部门还下了一个文件,不允许企业降价。所谓恶性竞争,指的是许多国有企业的价格定得低于平均成本,甚至低于边际成本。以经济学的观点看,这也许不可思议。经济学证明,在完全竞争的市场上,价格等于边际成本,这是社会最好的事;如果竞争是不完全的,价格将高于边际成本。但在中国市场上企业为什么把价格定得低于边际成本?一种可能是为了把竞争对手消灭,然后垄断市场,获得垄断利润。但事实上,除电信业外,目前中国市场没有一个面临竞争的企业可以垄断市场,比如浮法玻璃,全国有二百多家生产厂家,有哪一家企业会期望能垄断市场呢? 中国的商业道德是非常差的,讲信誉的人实在太少了。有人说中国文化中有不讲信用的底子,我认为不然,古人讲求诚信。比如说,19世纪,山西票号西到圣彼的堡,东到神户,大阪,那么远的地方,没有中央银行监督,但是信誉很好,没有赖过帐。现在有那么多政府部门在监督,信息传输又快,信誉恰恰一塌糊涂。那么,是什么糟蹋了中国人的信誉和商业道德? 现在大家都说人们不愿意投资,所以总需求疲软。人们的投资行为是由预期决定的,预期什么?最重要的预期是产权的预期,也就是投资后的收益是否能得到保证,自己栽的树果子是否归自己。如果个人的产权不能得到有效的保护,人们就不会有稳定的预期,谁会愿意投资呢?破坏产权不仅仅是把东西从你手里拿走,任何随意改变博奕规则的政策都是破坏产权。我今天买辆车,没什么限制,突然明天宣布说你的车尾巴太短,不能上长安街,这就是破坏产权。一、重复建设和兼并困难问题
二、企业内部的权力斗争问题
三、恶性竞争问题
四、商业道德问题
五、投资行为问题