钢铁贸易深受保护主义之害
面对全球经济危机,各国政府纷纷出台拉动钢材需求的刺激计划,在他们寻求一切合理手段拯救经济的时候,贸易保护主义更有抬头之势。利用产品质量标准、反倾销、调整进出口关税等手段构筑贸易壁垒的举动日趋增多,而“购买美国货”条款更是赤裸裸地把贸易保护主义推向前台。
去年底以来,钢铁贸易保护主义愈演愈烈,各种“两反一保”措施此起彼伏,我钢铁出口企业深受其害。以钢管为例,继欧盟裁定对我焊管征收反倾销税后,我不锈钢焊接压力管生产厂家又在美国市场遭遇“双反”。加拿大对我无缝油井管征收双反税,且还死盯中国的焊管进口。此外,中国钢管出口还受到了俄罗斯和印度的强烈关注。
兰格钢铁分析师李钊在接受记者采访时表示,目前各国针对中国钢铁产品发起的“两反一保”所涉及的品种正在逐渐扩大,且有向出口量较大的诸如板材产品发展的趋势。而“购买美国货”条款的出炉,更暗示着各国之间的钢铁贸易战可能进一步升级。
“‘购买美国货’条款所涉及的产品在我国钢铁出口中所占的比重并不高,但我们还是很担心此计划会引起其他国家的效仿。”江苏沙钢集团负责人的一席话,代表了中国钢企的普遍担忧。
全球钢铁经济的复苏在贸易保护主义行为的冲击下举步维艰,其中,中国无疑是最大的受害国家。海关统计数据显示,前2月,我国钢材出口347万吨,下降52%。
其中2月份我国出口钢材156万吨,较1月份的191万吨下降35万吨,环比降幅达18.32%,再创3年来月度钢材出口量新低。即便剔除了春节因素,前2月我国钢材出口仍呈现下降态势。李钊表示,今年我国钢材出口可能会比之前预想的更糟糕,总体出口量很可能达不到部分业内人士前期预测的4000万吨的水平。
面对争端,我钢铁出口企业何去何从?“积极应诉,主动沟通带来的往往是较低的单独税率,甚至是胜诉。”李钊表示,钢铁出口企业应以预防为主,而不是案件开始立案调查后才仓促上战。一旦发生贸易救济案件,企业应主动与商协会联系,同时聘请经验丰富的专业律师。在证据的收集上,建议与钢铁研究机构联系,取得有力证据。