中新社上海2月17日电 (记者 姜煜)改革分配制度、大力发展城镇化……，此间外资银行分析人士认为，这些新动向或推动中国经济展开新一轮增长。

　　本月初，中国国务院转批了关于深化收入分配制度改革若干意见，旨在解决中国的收入分配不均问题。摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，该意见反映了政府努力向更加包容的增长模式转型。

　　朱海斌分析说，尽管过去十年中国经济快速增长，但经济增速很大程度上依赖于投资增长。为促进中国经济向内需驱动和可持续增长模式的转型，收入增长、社会保障和收入分配的公平性三个领域成为改革的重点，过去2、3年，中国针对前两个领域采取了具体的政策措施，上述“意见”的宣布则填补了政策空白，有利于收入分配的合理化和鼓励消费。

　　《意见》指出，收入分配改革是一项复杂艰巨的任务，不可能一蹴而就。朱海斌表示，中国很可能会延续以往循序渐进的方式来进行此项改革。

　　在中央经济工作会议上，中国新领导层确认，城镇化是未来中国首选的经济政策。澳新银行中国区首席经济师刘利刚指出，联合国估计中国的城镇化率水平大约在51%，虽高于世界平均水平，但仍远低于经合组织以及美国等发达国家，这意味着中国在未来仍有推动城镇化发展的巨大空间。

　　但鉴于中国的农民工群体尚未完全享受城市公共服务，刘利刚认为中国的51%的城镇化率或被高估，他说：“中国需要在公共服务上增加更多的投资，以满足更多新城市居民的要求，城镇化仍然是未来中国经济发展的引擎。”

　　提高家庭收入和消费、支持中小企业，以及改善“收入分配机制”，这是苏格兰皇家银行首席中国经济学家高路易关注到的2013年中国经济新动向。此外，他还认为“库存积累”也将成为中国经济增长的积极因素。

　　高路易对中国经济的展望是“虽有减速趋势，但增速依然稳健。预计今年中国GDP增速可达8%左右。对中国经济影响最大的还是全球因素。”(完)