奥巴马欲启动美半世纪来最大规模基建投资
“新政”五要点公布,估计涉及投资5000亿~7000亿美元。
就在布什政府宣布美11月份失业率已至15年来最高位后一天,美国当选总统奥巴马表示,他将启动自艾森豪威尔时代以来涉及最大规模基础建设的“经济振兴计划”,以创造至少250万个工作机会。
自11月中旬以来,布什政府的“利空”和即将上任的奥巴马政府的“利好”消息不断交错。美国劳工部5日宣布,11月份非农就业人数下降53.3万人,降幅高于预期,为连续第11个月下滑。在对9月和10月的数据作出修正后,美国劳工部称,仅在过去3个月中,企业裁员总人数就已超过120万人。奥巴马称之为“一个令人痛苦的消息”。
奥巴马表示,他已要求其经济团队为华尔街和其他行业制定一份经济振兴计划。他披露了计划中的五个要点,即政府节能、大规模基建、学校硬件升级、改进医疗状况和普及宽带网。
首先是“将大规模改造公共建筑物,使之更加节能”。清华大学中美关系研究中心主任孙哲对《第一财经日报》表示,奥巴马能在能源问题上将人对自然的这种诉求提出来,其视野不亚于美国前副总统戈尔的“信息高速公路计划”。
“奥巴马新政”的第二点是:对国家基础设施进行最大规模投资。他说:“这将是(上世纪)50年代建立高速公路网后,最大规模的基础设施投资计划。”他还强调,如果某个州政府无法快速启动公路和桥梁修建计划,就将失去获得投资的机会。
“规则非常简单:用好,或者就丢掉机会。”奥巴马表示。
同时,“新政府计划对学校建筑物进行大规模的现代化改造,修复学校破损建筑物,并进行节能改造,在教室里安装新电脑设备。”奥巴马表示,“我们也会升级信息高速公路。”美国的宽带互联网普及率世界排名仅为第15位。
“除了图书馆和学校外,我们还要将医院通过互联网相互连接起来。”奥巴马说,“经济振兴计划将帮助美国实现医疗系统现代化,这不仅将能创造工作机会,而且可以挽救生命。”
奥巴马还透露,未来几周内,他将陆续宣布经济振兴计划的其他部分。他希望在明年1月国会再次召开时与国会合作,“立即通过计划”。
与往常相同的是,奥巴马没有透露这一“新政”的投资总额度。但纽约州联邦参议员舒默估计,该计划的规模在5000亿~7000亿美元之间。
奥巴马的计划体现了其近日顾问团队和国会民主党领袖的意见,即持续下滑的经济和一路升高的失业率需要一个庞大的计划来挽救,即使这将使美国国债猛增,也在所不惜。
“现在很明显的是,奥巴马试图一方面通过政府大规模投资基础建设,一方面通过对公司和个人的减税政策来刺激经济,”美国智库“全国能源政策委员会”主管布莱森表示,“奥巴马认为美国每个人都要得到大学教育,全国要普及上网等。如果他的确能做到这些,美国将得到极大的好处。”