“‘深港创新圈’在今年的‘高交会’上将会向大家做一次有说服力的展示。”8月22日，北京国际新闻中心，出席“深港创新圈与高交会十周年”的刘应力“预告”说。

    刘应力是“深港创新及科技合作督导会议”深圳方主席，以及中国国际高新技术成果交易会组委会副主任兼秘书长。这些是他的新头衔——今年4月1日，刘应力从深圳市常务副市长的岗位上卸任，但他继续领导着“深港创新圈”以及“高交会”这两个深圳最为重要的高科技产业平台。

    据本报记者了解，深圳和香港在去年签订“深港创新圈”的合作协议后，经过一年多的运作，将在今年十月份的“高交会”上展示相关的科研成就。更为重要的，外界一直关注的有关“深港创新圈”的一些操作模式和配套政策也有望在此期间出台。

    “深港创新圈”的概念在2007年第一次被深港两地政府正式认可之后，便一直将“高交会”作为自己最权威的展示平台。2007年的“高交会”上，深港两地政府第一次向外界披露了“深港创新圈”的功能定位和未来展望。

    当然，与单一的项目成就相比，外界更为关心的是困扰“深港创新圈”的体制、机制性障碍能否破除。

    “深港创新圈是中央政府批准的，由民间政府共同推动的创新模式。很显然，香港是一国两制，很多政策、法律、规范、标准两家不太一样。”刘应力如此解释深港两地共同推进的这个项目进程的原因。

    以香港高校在深圳办学为例。深圳一直缺乏高品质的理工科高校。这也导致长年以来深圳相对发达的高科技产业深受人才匮乏的困扰。尤其是近年来，随着珠三角吸引外地人才的比较优势逐渐削弱，深圳企业面临的人才瓶颈更为突出。

    与深圳毗邻的香港尽管当年未能发展出完整的高科技产业，但在高等教育方面却走在了整个亚洲的前列。深圳一直有心引入香港一两所理工科院校，但是它们却受制于大陆的政策限制，未能如愿进入深圳独立办学。

    刘应力说，根据我国目前的政策法规，境外大学到内地办学，必须和国内的著名大学合作办学。因此，在这种情况下，深圳经过多年的酝酿，唯有在深圳建立属于自己的南方科技大学。据其透露，这项工作正在有序推进。

    此外，在外汇管理、税收制度等方面，深港两地都面临体制隔阂的阻力。

    据了解，《“深港创新圈”2008-2010年行动方案》调研活动于日前启动，深港将在《“深港创新圈”合作协议》框架下，制定具体行动方案。其中包括争取将“深港创新圈”作为国家创新体系的重要组成部分，纳入国家科技中长期发展规划。

    而前述教育、外汇管理、税收等体制方面的困难，按刘应力的说法，深港双方已经向广东省政府和中央政府汇报，希望获得支持。