记者从福州海关获悉，2011年，该关在关党组的坚强领导和正确决策下，按照海关总署党组“四好”工作要求，认真落实全国海关分类通关改革工作会议精神，深化改革先行先试，基本实现了“优化监管质量、提高通关效率、整合资源配置、缓解关员压力”预期目标，为大监管体系建设和服务“海西”建设发展提供有力支撑。

　　分类通关改革是构建大监管体系的重要载体，也是大监管体系建设充分发挥作用的“主战场”。2011年福州海关扩大分类通关试点范围，增加分类通关改革受益面。6月28日，在马尾海关成功试点进口分类通关基础上，福州海关将试点范围扩大至机办、保税区海关、福清海关、莆田海关、宁德海关等业务现场，实现全关区所有海运和空运业务现场进出口分类通关改革试点，是福建省首个、全国第二批全面实现进出口分类通关试点的海关。据统计，截至2011年11月份全关区共受理分类通关报关单约35万份，占同期关区报关单总量的75.73%；办理“无纸通关、事后交单”报关单8410份，是去年全年的3.69倍。

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　　2011年11月10日，福州海关正式启动单证暂存试点工作，试点企业——福建捷联电子有限公司出口报关单证经海关电子审核通过后，货物即可放行，相关的报关单及其随附单证由企业自行保管备查，无需再向海关递交；同时，为了解决企业在非注册地海关申报出口的报关单不能自存问题，福州海关积极争取总署同意扩大单证暂存报关单适用范围，极大地提高了企业参与的积极性。据统计，共办理“无纸通关、单证暂存”报关单331份，货值2564万美元。

　　同时，福州海关加强关企合作，逐步树立“由企及物”风险管理理念。该关运用风险管理手段，进一步引导和加强企业树立诚信经营的观念，增强守法自律意识，帮助企业提高分类等级，营造诚信经营大环境；加强事前稽查验证，事中常规稽查，事后专项稽查，做好高资信企业准入验证，强化企业守法状况的日常管理，促进企业守法自律；加强与地方经贸、税务、质检、外汇、银行等部门联系沟通与协作，互通企业管理信息，推动形成社会共管态势。据统计，目前福州海关有AA类企业46家，A类企业474家，共上调企业管理类别139家，同比增长114%。

　　记者了解到，福州海关创新通关理念，于2011年8月8日在福州口岸率先试行出口货物通关单无纸化通关模式，免去企业现场交验纸质通关单的手续，实现海关-检验检疫全程通关无纸化。作为总署第一个正式批准通关单无纸化试点海关，这是福州海关支持福建发展和海西建设先行先试的又一新举措，在通关方面取得了提速、增效和减负的良好效果。截至12月，福州海关累计对5894批、4.38亿美元出口货物顺利实施通关单无纸化验放模式，为试点企业出口货物缩短通关时间1万多小时，实现“关检企”互赢。

　　据海关执法评估数据显示，福州关“进/出口海运/非海运24小时放行率”等4个效能模块全部超过全国平均水平，达到满分标准；进口整体分类通关时间为15.35小时，较年初减少26.34%；出口整体分类通关时间为1.8小时，较年初减少23.73%。

　　记者获悉，在2012年福州海关将继续组织推进分类通关改革。推进通关作业无纸化改革；扩大通关单无纸化试点企业范围，积极研究和推进外汇核销单无纸化工作；做好特殊监管区域分类通关改革试点工作；加大力度推广无纸通关、担保验放等通关便捷措施。

　　同时，抓好通关效能，继续加强监控和整改力度，对制约通关效能“瓶颈”常抓不懈，不断优化通关作业流程，规范业务现场执法操作，努力提升业务现场工作能力和服务水平，使分类通关整体效能更上新台阶。