近日，银监会印发了《关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知》，称银行业金融机构与民间资本合作投资设立村镇银行，有利于整合与发挥各自优势。

　　问号经常表示反问，其实是否定，但这一次不是，而是期待。

　　银行业金融机构与民间资本合作投资设立村镇银行，实施已经四年多了。如今，在中小企业普遍“钱荒”、高利贷几近疯狂的背景下，银监会此时发布《通知》，称对于民间资本发起设立和投资参股村镇银行“一贯积极欢迎和大力支持”，显然是有所指。

　　虽然没有明确提到让民间信贷阳光化，但村镇银行却可以看做是天亮前的一道曙光。这至少承认了民间信贷的存在，而且给出了一条“招安”之路在与银行业金融机构合作投资的前提下。

　　没有监管的民间资本很容易走上高利贷的歧途，年息30%甚至60%也不足为奇；但有了监管，就可以造福于企业与民众。它的利息会比银行信贷高，但远比高利贷低。

　　既然如此，已经实施四年多了，为何中小企业不求助于村镇银行，而要找高利贷饮鸩止渴呢？以笔者看来，可以套用经济学家茅于轼的一个观点：做得人太少，如果多了，自然能解决高利贷的问题。四年多了，村镇银行在各个城市仍然像是试点，夹杂在戒备森严的各大银行和如滔天洪水般的高利贷中，势力单薄得实在可怜，远无法满足中小企业融资的需求。那么，如今银监会的通知，能否改变这一现状？

　　这个问号同样不是质疑，而是期待。