大武汉需要大战略
整合各方面资源,实行产业链条重组,构建大都市区一体化的主导优势产业链,提升产业整体竞争优势。目前,武汉中心城区已经形成圈层式向外蔓延的“摊大饼”态势,大城市“膨胀病”日益凸显。
充分发挥武汉的交通区位、科技教育、要素成本和产业基础优势,突破行政区划的限制,整合资源、要素和产业链条,构建一体化的武汉大都市区,提高综合竞争能力,使之成为武汉都市圈和长江中游经济区的核心增长极,这是实现全面复兴大武汉的关键所在。
2010年,虽然武汉人均地区生产总值已接近1万美元,但从国内外经验看,目前武汉的工业化还远没有完成。要复兴大武汉,就必须实行再工业化战略,着力提高工业化质量和产业发展层次,并在郊区和周边建立一批大规模的先进制造业和高新技术产业化基地,为大都市区发展提供坚实的产业支撑。在发展策略上,要高度重视研发设计、自主创新和品牌建设,逐步实现由武汉制造向武汉创造转变,将武汉建设成为创新之都、设计之都、品牌之都。
整合各方面资源,实行产业链条重组,构建大都市区一体化的主导优势产业链,提升产业整体竞争优势。武汉中心城区要向高端化、服务化方向发展,着重发展总部经济、研发设计、高端商贸、商务服务、市场营销等环节;周边城镇和产业园区要向专业化、特色化方向发展,重点发展先进制造、现代物流和配套服务等环节,由此形成错位竞争的新型分工格局,将武汉建成全国重要的管理决策中心、商贸物流中心、先进制造业和高新技术产业化基地。
目前,武汉中心城区已经形成圈层式向外蔓延的“摊大饼”态势,大城市“膨胀病”日益凸显。因此,亟需推动城市空间再造和结构重构,在远离中心城区的前川、邾城、纸坊等地,培育建设一批中等规模以上的城市,使之成为武汉大都市区的新增长极和次中心城市,中心城区与次中心城市之间通过快速路和轨道交通有机连接,并有足够宽的生态廊道相隔离,由此形成多中心、网络化、生态型的国际大都市区发展新格局。
武汉具有发展内陆型开放经济的优越条件,要依托武汉新港、天河国际机场和武汉北铁路编组站,积极推进东西湖和阳逻港保税物流中心建设,争取尽快设立保税港区和开展离岸金融试点,打造内陆型开放经济高地。同时,依托天河国际航空城,整合黄陂区、东西湖区和孝感市孝南区资源,加快推进武汉空港经济区建设,发展航空运输、航空物流、临空型制造业和高新技术产业,并将空港产业园区纳入武汉东湖高新区,作为其政策延伸区。
(魏后凯经济学家,中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长)