宁夏一家市县级联社的监事长透露，宁夏农信社的重组将分为两步走。第一阶段，在宁夏区联社解散的基础上，银川市农信社将引进战略投资者，进而变身为黄河农村商业银行（下称“黄河农商行”）。第二阶段，除银川农信社外，宁夏地区另外19家市县级联社将陆续变身为农村合作银行，而黄河农商行“会采用分批走的形式，成熟一家控股一家”，最终形成对19家市县级联社的控股。

　　据宁夏银监局人士称，黄河农商行组建方案虽已获中国银监会等部门原则同意并上报国务院批准，但正式批文尚未下达。

　　重组前的准备工作正在有条不紊地进行。3月28日，黄河农商行筹建启动仪式在银川市悦海宾馆隆重举行。一位宁夏市县级联社高层说，宁夏区联社和银川市农信社今年的主要工作应该是推动黄河农商行的尽快成立，而19家市县联社今年的主要工作还是通过清产核资摸清家底，为进一步的整合做准备，至于黄河农商行控股市县联级社，估计最早也要明年才能成行。

　　此外，据银川农信社内部人士透露，2004年前后，央行曾拿出了2亿元的票据来支持宁夏地区农信社的改革，目前宁夏地区20家市县联社中已有12家顺利完成了央行的票据兑付，这使得该12家市县联社的财务指标发生大幅好转