“构建完善的综合交通体系，加快建设滇中城市群出口加工基地、物流中心，加强对外经贸交流和合作平台建设，支持建设重要的农产品加工、物流和会展中心，支持农产品出口安全示范区建设等，桥头堡建设将极大地推进云南商务工作登上新的台阶。”

　　省商务厅厅长熊清华

　　“对绝大部分重点、难点问题和我省商务发展的诉求，《意见》都表示了明确支持和积极回应。”省商务厅厅长熊清华接受采访时说，这些重大措施的出台和实施，将进一步推动云南商务发展。

　　熊清华指出，在基础设施建设方面，《意见》提出，要构建完善的综合交通体系，明确鼓励中外航空公司开辟和增加国际航线，重点发展连接东南亚、南亚、西亚和欧美的航线。要将云南建设成为面向东南亚、南亚的通信枢纽和区域信息汇集中心，支持云南实施中国—东南亚、南亚信息网项目建设。

　　在加快建设滇中城市群出口加工基地、物流中心，促进现代服务业发展方面，熊清华介绍，《意见》明确指出要建设重要的沿边开放经济带，以3个跨境经济合作区、5个边境经济合作区和瑞丽重点开发开放实验区建设为重点，支持符合条件的地区按程序申请设立海关特殊监管区，不断完善跨境交通、口岸和边境通道等基础设施。规范并促进边民互市贸易区（点）的发展。推进与周边国家的贸易便利化合作，加快我省电子口岸建设，继续支持口岸联检设施、查验货场等基础设施建设。

　　在加强经贸交流合作方面，要着力加强对外经贸交流和合作平台建设，在对外经贸合作、对外文化交流、通关便利化等方面先行先试。熊清华说，《意见》提出进一步加强中国—东盟开发合作机制、大湄公河次区域合作机制，提升孟中印缅合作层次，支持建立我省与东南亚、南亚国家和亚洲开发银行等国际组织建立全方位、多层次的经贸合作机制。支持云南积极开拓东南亚、南亚市场，支持机电、化工、农产品等优势产品出口。将云南出口货物人民币结算退（免）税试点扩大到省内所有边境口岸和指定的重点通道。支持云南进一步提高利用外资便利化程度，充分利用中国—东盟投资合作基金，扩大与周边国家经济技术合作。把“走出去”作为提升对外开放水平的重点，进一步推进投资便利化，建立外经和境外投资项目人员物资出入绿色通道。

　　在产业培育方面，要重点支持建设重要的农产品加工、物流和会展中心，支持农产品出口安全示范区建设。熊清华说，《意见》鼓励云南开展对外农业科技交流合作，探索在周边国家建设农业科技示范基地，扩大农业劳务和技术输出。支持云南加快发展物流、会展等现代服务业，推进现代物流服务和信息平台建设，推进磨憨、河口、瑞丽、猴桥、孟定口岸物流基地建设，鼓励有条件的基地发展保税物流。支持会展产业发展，支持在云南举办各类大型会议。增加云南跨境贸易人民币结算试点企业数量，推进贸易投资使用人民币，加快自由兑换进程。将云南有条件的旅游城市机场建成对外开放口岸，简化游客出入境手续，研究推进相关出入境便利措施。

　　熊清华说，《意见》还提出了支持云南与东南亚、南亚国家开展文化、教育、劳务、中医药交流与合作，大力发展以文化贸易为重点的服务贸易。这些重大战略措施的出台和实施，将全方位解决云南商务发展的重点难点问题，极大地推进云南商务工作迈上新的台阶、开创新的局面。本报记者 罗蓉婵 杨红川

　　作者：罗蓉婵 杨红川