力推放宽对华高科技出口限制
“我从去年12月从HSBC(汇丰银行)退休,刚刚担任这个职位几周,职位是英国贸易与投资国务大臣。而中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城也在今年初访问欧洲时公开表示,英国和欧盟国家应该尽快解除对华高科技出口限制,只有进一步放宽对华高科技出口,英国才能提升对华出口的数额。
“我从去年12月从HSBC(汇丰银行)退休,刚刚担任这个职位几周,职位是英国贸易与投资国务大臣。”史蒂芬·格林身着米色风衣、手拎环保袋快速走进办公室,开场白异常简洁,“我很享受在汇丰工作的28年,而现在的工作对我来说是以前从没有过的挑战。”
从汇丰集团董事长到英国新贸易大臣,史蒂芬·格林经历着人生的一次新挑战。格林将在卡梅伦政府中负责贯彻一项跨政府的贸易战略。“英国需要再平衡经济。”格林接受《第一财经日报》专访时称,“而贸易和投资对英国经济增长来说有举足轻重的作用。”
贸易促经济
格林认为,当前的英国经济已经走出了危机,而在接下来两年的时间里,英国经济的挑战在于对英国经济进行再平衡,以及寻找到新的稳健增长。
“英国经济增长中有太多的部分是由借贷消费促进的,同时,英国贸易很弱,政府支出增加。因此,由消费推动的内需、政府支出和债务的增加,组成了不稳定的英国经济增长模式。”他分析称,在后危机时代,政府不得不严格控制和收缩开支,而消费占经济总量的比重也会下降,所以未来英国经济增长必须依靠更好的贸易表现,更强大的投资,特别是基础建设投资。
去年10月,英国政府出台了被称为二战以来最庞大的支出削减方案,政府决定在未来4年里削减总量为810亿英镑的开支,而公共部门则是削减重点,包括外交部、财政部、教育、警察等多部门开支都将大幅缩减。
“我想我们有一个好的开始,政府已经开始实施缩减政府支出计划,并在未来5年内努力扭转财政赤字的情况。”格林称,而目前的任务,则是推动私营部门的增长,特别是出口和投资。
根据英国统计局的数据,去年外来投资在英国产生了9.4万个就业岗位,而出口占英国GDP1/4左右。“国际贸易与投资对英国经济发展至关重要,有助于在国内创造并维护数千个工作岗位。”英国首相卡梅伦也曾表示,“因此我很高兴史蒂芬能加入政府,担任推动贸易发展的重要任务。”
“英国很多产业都很有竞争力,金融服务业、创意产业、新能源行业等等。”格林称去年曾经三次参观上海世博会,英国馆的设计以及活动很特别,这是对英国建筑以及创意产业最好的诠释和宣传。
不过他强调称,现在英国人似乎缺乏对本国的了解和信心。“在有些人的印象里,英国基本上是没有汽车工业。”他举例说,“当我问别人,英国生产多少辆汽车时,得到的回答通常是"我不知道,5万,还是10万?"事实上,数字是150万。所以,首先提振英国人本身的信心很重要。”
重商主义因人而异
英国政府在今年2月发布了《贸易与投资白皮书》,称英国将利用所有手段,为英国公司创造更好的市场准入条件,并且鼓励中国对英投资。
而美国总统奥巴马则在去年就发布了国家出口计划,希望到2015年出口成倍增长,同时为美国创造200万个就业机会。西方国家相继通过各种政策和外交手段来推动贸易的行为,引发了关于重商主义回归的热议。
“我想这就像是对一个人,对国家来说,也是因人而异,是正确的方向。”格林认为,“不同的国家有不同的立场、位置和方向,像德国已经是一个世界第二的出口大国,仅排在中国后面,也是G7国家中在全球贸易中没有失去市场份额的国家,所以德国不需要再更进一步刺激出口,或许它更需要的是刺激内需。”
他同时强调,英国现在确实需要努力推动贸易。“美国也是一样。美国总统奥巴马就提出了在未来5年内出口翻番的计划。”他解释称,“世界上的其他国家,需要在不同的方向上再平衡,像中国则需要促进内需,促进东西部地区之间的平衡,这是中国经济需要的平衡。”
他进一步解释:“这更是一种全球经济的再平衡。有些国家应该促进内需,比如中国、德国、日本等;有些则需要增加出口,比如美国、英国、西班牙等。”他预言,在未来的5~10年内,在全球经济中寻求平衡是一个很重要的目标,否则的话可能重复危机。
推动对华高科技出口限制
中国国务院总理温家宝和副总理李克强在同英国政府高层接触时,多次提到希望英国放宽对华输出高科技技术的限制。温家宝在去年11月同卡梅伦在北京会晤时就曾强调,英国应以更大的魄力放宽向中国出口高科技产品限制,这有利于双边贸易实现平衡、持续增长。
而中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城也在今年初访问欧洲时公开表示,英国和欧盟国家应该尽快解除对华高科技出口限制,只有进一步放宽对华高科技出口,英国才能提升对华出口的数额。
“是的,我会努力推动(对华高科技出口限制)。”格林说,“我想,对华高科技产品出口中一个重要的问题是知识产权。”他表示,中国政府已经承诺,更好地进行知识产权保护,并且在去年11月成立一个由国务院副总理王岐山领导的打击侵犯知识产权专项行动小组。
“中国政府正在努力进行这方面工作,我想这是符合中国利益的。”他说,“首先,这会鼓励外国投资;第二,随着时间,中国经济发展得更加规范,进行知识产权保护,正是中国本身所需要的。”