2010年上半年，我国装备工业继续延续了2009年回升向好的趋势，工业增加值、出口同比增速保持在20%以上，利润同比继续增长，成为带动全国 工业稳步回升的引擎。但是，也必须看到我国装备工业恢复性增长所潜在的不确定因素，例如出口市场形势总体仍严峻、人民币升值预期、原材料和劳动力成本上 升，以及对国家政策的依赖等。

一、基本情况

1.工业增加值增速累计增速升至20%以上，连续14个月单月增速保持两位数

上半年，装备工业增加值增长23.4%，比一季度回落2.3个百分点，同比加快14.2个百分点;其中6月增长18.9%，比5月回落2.1个百分点，同比加快5.9个百分点。

2.机械行业利润同比继续增长

1～5月，机械行业实现利润3626亿元，同比增长82.8%(2009年同期下降6.3%)，比同期全国规模以上工业企业利润增速高出1.2个百分点，但较1～2月的1.3倍增速有所回落；机械工业企业主营业务收入利润率达到6.94%，创历史新高。

2009年1～8月，机械行业利润同比增速转为8.1%的正增长，1～11月为23.7%的正增长，而2010年前两个月的增速更是超过100%。

3.出口持续回升，累计进出口保持顺差

上半年，我国机械工业出口1185.7亿美元，同比增长33.01%，比一季度加快8.55个百分点；累计实现贸易顺差20.6亿美元。其中，6月出口229.4亿美元，同比增长48.81%，环比增长2.9%；累计实现贸易顺差13.9亿美元。

2009年，机械工业出口额一直保持负增长，全年同比下降19.25%。至2010年一季度，出口额累计增速首次由负转正，保持24.46%的正增长。1～5月，机械工业累计进出口由逆差转为顺差。

4.固定资产投资增速出现拐点

上半年，机械行业自年初累计完成固定资产投资7982.64亿元，同比增长26.86%，高于同期全国制造业24.9%的总体增幅，比1～5月增速（26.35%）微增0.51个百分点。

2009年，机械工业固定资产投资增幅呈现持续高增长态势。而2010年1～2月增幅比上年同期下降32.68个百分点，一年来首次出现大幅放缓态势，此后各月累计增速平稳，但均较上年同期有所回落。

二、存在的问题

1.装备工业上半年增速虽高，但呈逐月回落之势

上 半年，装备工业的高速增长是与上年同期基数较低紧密相关的。随着上年二季度后基数的快速上升，2010年逐月增速已呈回落之势。从装备工业增加值的同比增 速看，自4月份开始逐月回落。从机械工业产值同比增速变化趋势看，全行业月均回落2个百分点，按此趋势，全年增速或降至20%～25%。

2.对上半年装备工业出口恢复性增长态势还需谨慎乐观

首 先，影响机电产品出口的国际需求因素还存在较大的不确定性。中国机电产品进出口商会的调研结果显示，自2009年10月以来，企业在手订单呈现回升趋势， 但据企业反映，各国实际消费量并未显著回升，进口商回补库存是出口增量的最重要载体。而为应对主权债务危机，欧元区各国政府开始实施紧缩财政政策，这对抑 制消费需求必然产生影响。同时，贸易保护风险犹存。

其次，出口企业的成本压力较大。近期企业压力主要来自于原材料涨价、能源成本增加、劳动力价格上涨及潜在的人民币升值预期等因素。

3.固定资产投资规模缩减，装备工业景气上升压力较大

上 半年，机械工业累计完成固定资产投资7982.64亿元，同比增长26.86%，远低于前几年40%左右的增速。这表明机械工业固定资产投资在经历了从 2004年以后持续六年之久的高速增长之后，投资增速开始出现拐点。固定资产投资增长趋缓，对机械产品的需求降温肯定会起作用。

三、对策及建议

关注战略性新兴产业动向，寻找新的经济增长点。要积极关注我国发展战略性新兴产业的历史机遇，加大对具有自主知识产权产品的研发，加大对节能减排新产品的研发，为国家重点支持的新能源、新材料、生物医药、物联网与电子信息、航空航天、海洋工程等提供高科技装备。

进一步提高机械产品的出口退税率。机械产品出口在机械工业总销售额中占有相当大的比重，是支撑今后我国对外贸易持续发展的支柱产业。与此同时，机械产品的出口压力与日俱增。因此，建议适当提升高端机械产品的出口退税率至17%。

企 业对汇率上升的影响应有思想准备。人民币汇率上扬不仅将削弱我国机械产品的国际市场竞争力，而且将刺激进口增加。如此，中低端机械产品的出口和高端产品的 自主创新困难都将加大，机械工业面临双重压力。因此，如果人民币升值幅度较高，建议国家对项目执行周期较长的成套装备出口给予合理补偿。

（详情请咨询中国贸易救济信息网

http://www.cacs.gov.cn）