卡梅伦正式发起“大社会”运动

2010-07-21 09:04468

获得资金的社会组织和慈善机构可以自主管理邮局、图书馆、酒吧以及交通服务设施等

英国首相卡梅伦7月19日在利物浦正式发起他积极倡导的“大社会”(Big Society)运动。卡梅伦形容此举是将权力从国家大规模的下放给“人民力量”(people power),让社区和普通民众更多的参与到社会管理中来,以转变政府的管理方式,进一步提高公共服务的效率和水平。

  卡梅伦宣布,伦敦的萨顿区、温莎和梅登黑德、利物浦以及坎布里亚郡的伊甸河谷将成为“大社会”运动的试点地区。每一个地区的试验项目将有专业的 公务人员给予协调帮助,同时政府也会安排具有专业能力的当地居民参与到运动中来,获得资金的社会组织和慈善机构可以自主管理邮局、图书馆、酒吧以及交通服 务设施,制订住房建设计划等。卡梅伦并不满足于仅仅在四个试点地区推行该运动,他说:“我希望我国其他地区有远见、有创业精神、有社区意识的人能自告奋勇 参与进来,去争取相同的自由和支持。”

  在当天的讲话中,卡梅伦确认,为该运动提供资金的“大社会银行”(Big Society Bank)将把“休眠”期不低于15年的银行账户内的资金拨给慈善机构和企业以及志愿者团体,由它们向公众提供公共服务。但“大社会银行”的启动资金目前 只有6000万英镑。

  2010年5月11日,卡梅伦正式出任英国新首相,在阔别13年之后,他把保守党重新带回权力核心。与所有新上任的政治领袖一样,卡梅伦坚决主 张变革。建设“大社会”是从他竞选首相开始便被频繁提及的改革理念,但即便是在保守党内部,也有许多资深人士持不同意见。“大社会”概念被指过于模糊,对 选民缺乏吸引力。英国工党领袖候选人埃德·米利班德(Ed Miliband)更是指责所谓的“大社会”不过是当局用以削减极为重要的公共服务的方式。

为了削减高额的财政赤字,卡梅伦政府在今年5月中旬公布的新预算案中宣布将通过削减公共开支和增加税收来减少财政赤字,总计在2015年以前每 年可缩减开支400亿英镑(约合590亿美元),并称将在本届政府结束任期前,消除结构性赤字。在这种背景下,“大社会”运动被认为是卡梅伦政府在千方百 计削减预算赤字之际大幅度减少公共服务的“遮羞布”。卡梅伦就此对英国广播公司BBC表示:“它并不是用来掩饰任何东西的……这并不是为了节省开支而是要 建造一个更大、更好的社会。”
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