昨日，叶昌实业投资有限公司首席顾问叶小慧接受记者采访表示，目前关于投融资的政策体系，已经比较完善了，但现实是这些政策的落实相当乏力，对于大多数东莞民营企业而言，缺乏一条真正可以帮助他们的融资渠道。

融资政策难以惠顾民资

据了解，我市的民营企业中，许多属于劳动密集型、技术含量低的行业，制造业、批发零售、餐饮业集中了民营企业的大多数。绝大多数民营企业无论是在初创期，还是发展期，主要是依靠自我积累、自我筹资。但是，由于这些企业管理水平低、生产规模小，要进一步发展，仍受到资金严重不足的制约。

我市为解决民营经济的融资难题，出台了一些具体政策措施，如人行东莞中心支行前不久就出台了《关于创新担保方式 支持东莞经济发展的指导意见》，十条新政几乎将能想到的新担保方式都提了出来。

但是正如在我市做专利权评估的某专家所言，知识产权质押融资受惠的企业可能只会是精英企业。不仅在知识产权质押融资这块，其他任何担保方式，都面临着只对少数企业敞开大门的情况。

叶小慧表示，从实施效果来看，这些措施还没有使民营企业融资难的问题发生根本性的改变。

民企从金融机构融资不易

民营企业想融资，银行是否感兴趣呢？叶小慧说，她所在的企业连续4年尝试申请小额贷款，但都因为各种原因被拒之门外。叶小慧认为，尽管央行的信贷政策鼓励商业银行增加对中小企业的贷款，但商业银行往往集中力量抓大客户，乐于“大宗批发”，而对额度小、频率高的民营中小企业贷款缺少兴趣。而现有的小额贷款机构，出于风险考虑等，大多时候只为“圈内人”服务。

另据记者了解，我市目前有5家小额贷款公司。“这远远不够，我们希望东莞20多个镇每个镇都要有一个，现在主要是受省里指标的限制。”市金融局综合科负责人接受媒体采访时表示。

为融资高利贷也会借

据了解，在正规的融资渠道受阻之后，不少民营企业为了解决短期的资金问题，将融资的方向转向了高利贷。叶小慧说，“一些企业可能为了解决几天的周转问题，不得不向民间财团借钱，而他们付出的代价却是20%甚至50%的月息，代价惨重。”

民企融资难是一个全国性的问题，而在以中小企业居多的东莞显得尤为突出。2008年金融危机来袭，让东莞不少民企遭遇了资金链断裂的困境。叶小慧说，“有些本可以通过放贷救活的企业倒下了。”

呼唤成立更多小金融机构

东莞有这样一个矛盾的现象：一方面是中小企业融资难，另一方面是市场上有大量的闲资。叶小慧建议说，东莞应创新各种小额贷款服务模式，使中小金融机构的服务深入到众多的民营企业，形成民营企业与金融机构“双赢”的局面。

叶小慧认为，金融机构可以在行业协会、专业市场和产业集群内部成立会员制的联合担保组织，通过会员间的连带担保责任，将会员企业组成利益共同体，达到防范风险的目的。

“我市的金融体系应该做到为中小企业雪中送炭，而不仅仅是为国企和大型企业锦上添花。”叶小慧说，期待东莞能打造一条为民企解决融资难的链条。