财政部、国家税务总局6月22日宣布，经国务院批准，自2010年7月15日起，取消部分钢材等六大类商品的出口退税。这是国际金融危机以来，中国外贸政 策首次回调。

　　此次涉及的商品包括部分钢材；部分有色金属加工材；银粉；酒精、玉米淀粉；部分农药、医药、化工产品；部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品 等六大类共406个税号的商品。

　　根据财政部、国税总局公布的商品清单，此次调整与危机前外贸政策调整取向基本一致，涉及的商品多为对环境、能耗产生压力的“两高一资”产品，且 调整幅度远大于市场传言的四个百分点。调整前这些商品的出口退税率多在11%以上，部分农药甚至由全额退税的17%变成取消。

　　金融危机期间，为促进出口增长，中国政府于2008年及2009年先后七次提高出口退税率，两次调整加工贸易禁止类目录，其中，不少危机前受到 限制的“两高一资”商品出现政策松动。

　　2009年，在中国出口下滑16%的情况下，出口退税额达到6487亿元，同比上涨10.6%。在稳定出口的同时，这些措施频遭质疑。不少学者 认为，这些措施实际上是用中国的税收补贴国外消费者，以环境、资源为代价，与中国调整经济结构背道而驰，也带来了能耗、环境压力。

　　“十一五”规划的前四年，中国单位GDP能耗累计下降14.38%，这意味着今年必须下降5.62%以上，才能实现“十一五”期间能耗下降 20%的目标。但是，今年一季度，全国单位GDP能耗不降反升，上升了3.2%。

　　今年5月，财政部副部长王军曾表示，“坚持对‘两高一资’产品取消出口退税政策这条底线不放松，以优化出口产品结构，推动外贸出口的可持续发 展。”

　　商务部新闻发言人姚坚6月12日对财新记者表示，随着国家节能减排、绿色环保政策的实施，会对部分产品的贸易政策进行调整和完善。出口退税政策 的调整，主要是以完成今年的节能减排任务为依据，这是整体中国经济政策的导向，贸易政策也要配合。

　　此次调整并不意味着危机时期的出口政策将退出，与危机期间动辄数千个税号商品出口退税率上调相比，406个税号涵盖的范围并不广。

姚坚也表示，对外贸易总体政策，无论是出口退税的政策，还是金融税收、贸易便利化的政策，总体是稳定的。“在外部环境不是很不乐观的情况下，贸 易政策的稳定是我们首选的。”