本次全球性金融危机有三个新背景。一是经济全球化。金融危机对各国的影响都很深，想要独自脱身是不可能的。二是全球经济失衡。这种失衡包括虚拟经济和实体经济之间的失衡，以及消费与出口之间的失衡。三是金融与消费关系日趋紧密，特别是汽车、住宅等大宗商品对金融的依赖性非常强。

　　为度过危机，实现经济复兴，各国政府做出了诸多努力，至少出台了25个经济刺激方案。根据国际组织对主要经济体的分析，今年美国可能还会出现负2.7%的增长，但年底情况可能会好转，出现阶段性正增长。日本今年预计负增长3%，明年负增长1%。国际经济形势有向好的表现，于是出现了一些声音，比如国际货币基金组织劝告主要国家政府从市场中撤出，减少干预，避免出现新问题。

　　事实是不是这样呢？虽然国际经济形势向好，但从增长机制来看，这种增长的动力仍然是以投资为主，内需增长贡献率还不高。以美国为例，上半年私人投资和私人消费对经济的贡献依然是负的。由于内需的增长机制还没有形成，有人担心主要经济体如美国、日本和欧洲经济复苏的过程会出现“W”形，即从低谷中短暂地走出一段时间，再跌落回去。

　　目前各国政府还是应该坚持积极的财政政策，依靠财政进一步推动经济增长，实现经济复苏。在这样一个背景下，考虑发展新兴产业，对于避免经济出现“W”形走势，具有非常重要的意义。各国政府可能会借此机会实现经济转型，加大绿色投资，实现绿色增长。

　　金融危机对世界经济的结构性变化将产生深远影响。这些结构性变化可以体现在许多方面。发达国家的制造业复苏被各国重新重视是大势所趋。不过，从中长期来看，新兴产业特别是新能源产品、低碳产品、高技术产品等带来的制造业复兴值得关注。

　　2002年进入新一轮高增长周期以来，中国经济呈现两个结构性特点，一是重化工业加速发展；二是房地产、汽车、IT等高增长产业的出现。这几大产业的快速发展对整个国民经济的恢复非常重要。

　　几大产业高增长的趋势在金融危机的冲击下会不会改变？我认为，很大程度上不会，因为结构升级的过程远没有结束。目前，我国汽车千人保有量不到40辆，而世界平均水平为120辆。我国人均住房面积还有待增加，每年新落成房屋20亿平方米。这种升级过程在很长一段时期内不会改变。

　　经历危机后，全球汽车业可能会出现新一轮重组。这次重组中，政府干预幅度可能比较大。长期看，新能源汽车将改变整个汽车供应链和价值链。在金融危机的背景下，汽车产业还可能出现一些重大管理变革和机制创新。

　　目前中国正处在工业发展的中期阶段，基本处于单位GDP能耗U形曲线的爬升期。特殊的发展处境，要求中国必须考虑可持续发展问题，特别是发展低碳经济。减排对我国汽车业来说是一个大问题。发展绿色汽车，是我国减少二氧化碳排放，实现自主发展、技术创新的一个出口。

　　(作者为国务院发展研究中心产业经济研究部部长)