即将出台的化妆品命名管理新规定，或将使“药妆”概念推广的难度更大。

　　10月18日，由国家食品药品监督管理局（SFDA）组织起草的《化妆品命名规定》（征求意见稿）和《化妆品命名指南》（征求意见稿）进入向社会公开征求意见的最后一天。

　　据悉，上述两份征求意见稿在《化妆品名称标签标识禁用语》（征求意见稿）的基础上形成，按其规定，未来“药”字将与化妆品命名绝缘。

　　有业内人士担心，该规定实施后将使“药妆”概念的推广难上加难。

　　妆、药划清界限

　　“药妆”概念炒作多年，但在消费者心中依然是笔糊涂帐。不仅普通消费者对药妆知之甚少，在最近的一次药店博览会某药妆品牌展位上，记者甚至听到一位单体药店老板向厂家询问到底什么叫药妆？其概念之模糊可见一斑。

　　以渠道来区分药妆与普通化妆品，似乎是一种普遍的辨识方式。在发达国家，“药妆”通常只在药店销售，必须配方完全公开，所有有效成分及安全性须经医学文献和皮肤科临床测试证明，且不含经公认的致敏源。有数据显示，在美国、日本等地，有40%的护肤品购自药店。

　　国内药店经营药妆品牌，在概念推广上也一直借助“药店”的身份，有意无意地对消费者施以“药用”功能的暗示。有药店负责人担心，监管部门规范化妆品命名规定旨在明确区分药品与非药品，但恐怕会对“药妆”概念的推广带来新的影响。

　　记者发现，按照上述两份征求意见稿规定，“化妆品命名禁止使用虚假、扩大、绝对化的词语，禁止使用医疗术语、明示或暗示医疗作用和效果的词语等；如特效、全效、纯天然等绝对化词意的词语亦在禁止范围。”而类似词语恰恰是市面上不少化妆品自身炒作的首选。

　　有专供药店的化妆品生产厂家负责人对记者表示，如此新规一旦出台，厂家在产品推广上会更费力，药店的营销也会相应受影响。

　　针对市面上现存众多主打药用概念的日化用品，征求意见稿也规定，已获批件（备案凭证）的化妆品名称，在有效期内继续有效，有效期届满，则按新规执行。

　　“药妆”如何正名

　　据了解，自2008年9月1日SFDA接管化妆品监管工作以来，已经发布了几次规范化妆品市场的征求意见稿，其规范化妆品市场的决心不小。

　　然而对于部分功能性化妆品而言，在遵守化妆品命名规范的同时，如何突出特色？这对厂家而言，无疑将成为难题。

　　“或许关键不在于禁止使用这个字和那个字，而是真正为‘药妆’提出明确的概念界定。”针对上述命名规定，有化妆品业内人士将矛盾结点指向“药妆”的正名问题。

　　据悉，药妆一词来自英文单词cosmeceutical，结合化妆品及药品二词而来，意思是有药性的化妆品。但事实上，目前世界上任何一个国家的法规中都不存在药妆的分类。

　　根据国内《化妆品卫生监督条例》，化妆品只有普通化妆品和特殊用途化妆品之分。故而目前在国内市场上流通的化妆品大多为“卫妆字×××”号，少部分申请了“卫妆特字×××”号。从2008年SFDA接管化妆品监管以来，又出现了“国妆准字”号。

　　由于国内至今没有“药妆”的批准文号及相应的生产标准，间接影响“药妆”概念的炒作。

　　记者从国内一家最早做药妆的连锁药店了解到，其店内的药妆目前仅存雅漾、薇姿、理肤泉三大外来品牌。其他的国内品牌因为根本卖不动，早就撤柜。该药店负责人对记者表示，除了“药店实力和规模不够外，药妆生产及营销的整体环境不妙”也是重要原因。

　　对此，广东金康药房连锁有限公司总经理郑浩涛则认为，正如药店经营广东凉茶一样，对于部分确实具有传统中药特色的护肤品，建议监管部门根据国情制定特殊规定以作备案。