我国中小企业信用担保体系建设从无到有，经过近10年的发展，已经逐步发展成为一个新兴的行业，对缓解中小企业的融资难发挥了一定的作用。不过，在整个行业一片蓬勃发展的景象背后，也存在着一些亟待解决的问题。

　　首先，风险分散机制尚未建立。担保机构与银行风险比例分摊问题还未有突破性进展，合作双方的不平等性仍然存在。目前中小企业再担保机构和再担保基金尚未普遍建立，缺乏有效的资本金扩充、风险补偿与奖励机制，制约了担保机构担保能力发挥。

　　其次，支持中小企业信用担保机构发展政策不配套。目前担保机构不能共享人民银行征信系统，不能查询受保企业的信用信息，不利于其有效识别和控制风险，导致担保机构对企业信用识别要花费更多时间，无形中增加了担保机构成本，影响了信贷担保行业的快速发展。担保机构反担保登记难落实，一些地方登记部门不为担保机构办理反担保抵押登记，不能享受与金融机构一样待遇，影响担保机构业务开展和风险防范。

　　还有，担保机构面临风险加大，发生代偿普遍增加。2008年所调查的全国中小企业信用担保机构代偿比上年增加11亿元，达43.4亿元，平均单笔代偿额由上年30.3万元增加到61.2万元，增加一倍多，说明金融危机对担保机构带来的风险加大。

　　信用担保是为执行国家产业政策、为中小企业创建社会化中介服务体系而产生的，担保机构主要承担的是政府的政策导向职能，同时还承担分散金融风险、维系和促进社会信用建设的重任。因此信用担保机构不是普通的民事主体，必须依赖政府的政策支持才能生存。

　　担保机构的业务性质要求必须建立完备的社会支撑体系，要求必须建立良好的风险控制和运行机制，只有这样，才能规范和推进担保机构及担保行业的发展。