对于地方政府来讲，在加大对中小企业直接扶持的同时，为中小企业营造良好的融资环境，让中小企业能够在市场中依据自己的实力获得所需要的融资，同样重要。

　　支持中小企业发展，地方政府应该为企业提供更好的服务，改善投资环境和加强信息服务。

　　在山东华东塑料市场拥有一家编织袋销售摊位的康雨，今年以来一直有些烦恼，他告诉记者：“以前我们厂真是‘不差钱’，去年下半年到现在，货物转不动，资金流太紧张了，现在我们都不敢赊货了，整个市场都要求现金交易。没钱的日子真不好过，只有‘拆东墙补西墙’。”市场中抱有这种担心的中小厂商还真不少。

　　一场暴风雨的来临，给原本起步晚、没经过多少风浪的中小企业带来了严峻考验，其中补给的短缺甚至中断，给这些在市场汪洋中航行的小船带来了威胁。相对于大企业抗风险性强的优势，悬在中小企业头上的“达摩克利斯之剑”——融资难，再次引发了人们的忧虑。

　　作为地方政府，在看到中小企业为地方财政作出贡献的同时，如何为中小企业“保驾护航”，助力中小企业顺利度过冬天，成为摆在他们面前的一道难题。

　　“我国地方政府对中小企业的发展很重视。”接受记者采访的财政部财政科学研究所副所长白景明说：“地方政府尤其是省级政府设立了一些支持中小企业的基金。地方财政也为中小企业的融资创造了一些条件，比如注资创办中小企业融资担保公司等。”一般来说，政府扶持中小企业的手段主要有财政补贴、政府采购、税收优惠、信用担保、风险投资、金融服务等。为了应对全球金融危机，我国中央和地方政府在这些方面都作出了努力。如财政支持力度的加大，政府采购的实行，结构性减税惠及中小企业，地方政府注资担保机构支持中小企业措施的实施等。而且在各种中小企业的展示和推介会，经常出现地方政府相关负责人的身影。

　　目前我国中小企业存在着经营风险高、融资的违约率高以及中小企业融资市场“信息不对称”；同时金融体系也有待进一步完善等问题，在这种情况下，单纯地依靠市场机制来缓解中小企业融资难的问题并不现实。在市场失灵的情况下，地方政府的干预对中小企业的直接扶持有其必要性和重要性。

　　有关专家表示，对于地方政府来讲，在加大对中小企业直接扶持的同时，为中小企业营造良好的融资环境，让中小企业能够在市场中依据自己的实力获得所需要的融资，同样重要。

　　白景明表示，支持中小企业发展，地方政府应该为企业提供更好的服务，改善投资环境和加强信息服务。目前中小企业与地方政府之间还存在着沟通不畅的问题，这不仅是地方政府的问题，也牵涉到一些中小企业规模小、分散化、对地方政府政策不重视的问题。

　　银行和中小企业之间同样存在着信息“不对称”的问题。一位商业银行工作人员称，中小企业往往信息不透明，不排除作假账的现象，让商业银行难以作出正确的判断，这也是一些中小企业难以获得贷款支持的一个原因。而康雨还向记者抱怨银行贷款难、审批太严格的问题。建立信息通畅、透明正规的融资环境，对于真正缓解中小企业融资难至关重要。在这一方面，地方政府大有可为。健全社会诚信制度和法制制度亟待地方政府发力。

　　一方面，地方政府在加大中小企业信用体系建设方面大有可为。事实上，在这一领域，许多地方政府已开始探索。据了解，上海市正在研究建立一个连结小企业融资需求、银行信贷服务和企业信用征信信息共享的融资服务平台。如果这一平台顺利建成和运行，将极大地促进银行对小企业审贷中企业信用信息存在不足问题的解决。一些地方政府也在着手建立中小企业信息网，推动中小企业信用体系建设，从而加大中小企业融资市场的信息透明度，并促进中小企业的发展。但是，我们也看到，在整个社会信用体系没有建立和完善的背景下，还有很长的路要走。

　　另一方面，地方政府要注重制定和完善扶持中小企业融资方面的法律法规，为中小企业营造一个良好的融资环境。专家认为，我国中小企业存在的融资难问题，很重要的一个原因在于违约成本低而带来的风险。这种缺乏法律法规保护而带来的违约风险比市场风险更令人头疼，不仅让商业银行对中小企业贷款产生更强的风险意识，而且对于正规生产和遵纪守法的中小企业不公平。

　　此外，地方政府还要重视推进适合中小企业融资市场的建设。目前我国许多地方大力探索中小企业担保体系的建立，创业板的推出，也有地方政府努力的身影，但是距离建立证券市场的直接融资、银行信贷、风险投资和中小企业担保、租赁共同组成比较完善的中小企业融资市场环境还有差距。

　　在为中小企业创造良好的融资环境方面，地方政府具有义不容辞的责任。即使在一些成熟市场经济国家，政府也非常重视对中小企业的支持。然而，相对于大企业，作为弱势群体的中小企业，更应该学会与地方政府沟通。白景明认为，我国一些中小企业认为政府只注重大企业，而不关心支持中小企业的相关政策，没有申请资金的支持。这也是值得关注的问题。

　　从当前一些地方政府推动的“金融超市”中，获得青睐的中小企业除了自身具有实力之外，还与其灵活的沟通能力、灵敏的政策嗅觉有着很大的关系。构筑良好的中小企业融资环境，不仅需要地方政府的支持，更需要政府、银行和中小企业三方的共同努力。