百行征信来了 各家平台数据交叉确认是挑战
试点3年而迟迟未下发的8张个人征信牌照,将被统一的个人征信机构所取代。央行1月4日发布公示,宣布正式受理百行征信有限公司 (下称“百行征信”)的个人征信业务申请。在不少业内人士看来,百行征信诞生有望健全征信体系、缓解多头负债难题。作为央行征信的补充,百行征信定位为建立国家基础性信用信息数据库,但要想真正落地还任重而道远,背后面临着信息共享、如何保证第三方独立性、如何利益分配等诸多挑战。
原标题:百行征信来了! 各家平台数据交叉确认是挑战
记者 许莉芸
制图/廖木兴
来源:麻袋理财研究院
试点3年而迟迟未下发的8张个人征信牌照,将被统一的个人征信机构所取代。央行1月4日发布公示,宣布正式受理百行征信有限公司 (下称“百行征信”)的个人征信业务申请。在不少业内人士看来,百行征信诞生有望健全征信体系、缓解多头负债难题。作为央行征信的补充,百行征信定位为建立国家基础性信用信息数据库,但要想真正落地还任重而道远,背后面临着信息共享、如何保证第三方独立性、如何利益分配等诸多挑战。
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担任重塑个人信用市场的使命
根据央行官网公示,百行征信业务范围为个人征信业务,注册资本10亿元,主要股东和持股比例分别为中国互联网金融协会持股36%,其余8家芝麻信用、腾讯征信、前海征信、鹏元征信、中诚信征信、考拉征信、中智诚征信、北京华道征信分别持股8%。
据了解,百行征信定位于建立国家基础性信用信息数据库,将把央行征信中心未能覆盖到的个人客户金融信用数据纳入数据库,以供互联网金融个人借贷业务机构参考。目前,央行金融信用信息基础数据库作为官方征信系统,截至2016年3月,有征信记录的自然人为3.9亿,仅占总人口数不到30%。因此,与央行个人征信系统相比,侧重于互金领域的“百行征信”在数据源和数据结构上会有比较明显的差异,在人群覆盖上可以更多元化,能够很好地填补市场空白。
多元化征信体系也是对央行征信的补充,银行等机构也可对小额借款人的信用状况进行交叉比对,提高信息校验的准确性。“未来如果打通支付宝、微信、网贷平台等信用数据,不仅能丰富征信评估维度,也能依托于政府的号召力聚点成面,让个人征信数据发挥更大效用,让信贷审核更方便快捷。”有业内人士表示。有媒体报道,其数据来源除了以8家股东机构的数据外,还将有400多家网贷会员公司,8000多家小贷公司、消费金融公司手中的数据。
在百行征信成立前,征信机构在用户数据采集、数据分析、数据应用等多个环节有可能会出现合规问题,进而引发一系列风险问题。在数据分析方面,由于每个机构的评分系统、评分方式各有不同,缺乏统一的评分标准。如芝麻征信主要依靠蚂蚁金服实名用户在淘宝、天猫的消费和支付数据,腾讯征信则依托海量的用户社交数据、消费数据、安全数据、履约数据、财富数据来对个人信用进行评定。在“各自为营”的情况下,难以获得用户的有效个人信用评价。百行征信的诞生正是被寄予重塑个人征信体系,打破“信息孤岛”的重任。
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建立信息共享机制是关键
与银联、网联一样,百行征信重要在于构建互联互通的基础设施,让各家的征信数据能够统一进入“信联”数据库,构成征信的基础数据库,并且让这些数据标准化,可以进行商业化的输出。设想很好,但落地困难,早在2015年初央行就下发8家个人征信试点的通知,当时曾给出6个月的准备时间,但个人征信牌照依旧处于“难产”的僵局之中。
直到去年4月,央行征信局局长万存知在一次论坛中透露,8家机构开业准备的实际情况离市场需求和监管的要求差距很大,再加上社会公众个人信息保护意识空前高涨,监管部门秉持审慎审批的原则,对8家进入开业准备阶段的机构提出了更高的要求。
万存知表示,“8家机构各家为了追求依托互联网的所谓业务闭环,市场信息链被分割,信息覆盖范围受限,产品有效性不足,不利于信息共享。”“8家机构对征信的基本理念和基本规则了解不够,而且也没严格遵守,在没有以信用登记为基础且数据极为有限的情况下,根据各自掌握的有限信息进行不同形式的信用评分并对外进行使用,存在明显的信息误采误用问题。”因此,从监管标准判断,8家机构至今没有一家合格。
“出于自身业务保护和商业利益的考虑,各平台不愿主动将数据共享;更重要的是,各家平台对于个人信用评价的模型算法都不太一样。”有业内人士表示。某大数据公司人士也表示担忧,他表示,从自身利益看,信联与各机构间存在竞争关系,各个拥有数据的征信公司或金融机构报送数据的意愿都不会很大,不排除可能出现报送无效数据或低质数据的情况,并有可能大大降低“信联”的实际运行成效。
“除了首先要进行自身的数据验证,较为困难的一点可能在于,用户在多家平台都有行为数据,如何进行数据的交叉确认?这个挑战难度更大。”上述人士举例称,“同一个人在不同平台有信用记录的情况比较普遍,也存在在某些平台记录好而某些平台记录差的情况,以什么为标准将更为复杂。”
对此,信而富CEO王征宇对新快报记者表示,“业内缺少科学、健全的征信观,对 何为征信、如何征信、怎样运用征信 的理解不一。”他认为,要实现信用信息的全面共享必须从利益和法规两方面入手,才能破局。首要一步是统一数据共享标准,明确股东企业的利益分配,以及以法律或监管规则的形式确立从业机构的数据上报和质量义务。
广州互联网金融协会会长方颂建议,从数据共享角度看,应该像央行征信系统一样,要求互联网借贷机构参与必须强制性共享数据——想要查询者,必须同时共享自己的借贷数据,这样将有效解决当前的多头借贷问题。
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“信联”须保持第三方的独立性
对于“信联”的功能和定位,如果征信机构也从事放贷,其他信贷机构不可能把客户数据进行分享,这有明显的利益冲突,国内很多征信机构又做数据供应商、数据报告商,还做信贷、担保等业务,而以美国征信业为例,不仅有基础数据供应商、数据报告商,还有专业催收机构等,形成了产业链。因此,这要求“信联”是独立的第三方,不能既当“运动员”,又当“裁判员”。
从此次百行征信的股东构成看,由互金协会牵头占据36%的大头,其余8家个人征信机构等分别占据8%的小股东,这种方式或许可以极大保障其第三方的独立性。有接近百行征信的人士预计,未来“信联”也许只协商制定征信业的数据报送标准,不会从事其他金融业务。
不过在一些业内人士看来,这种“联合”的方式并不能完全保证“独立性”:真正的独立性,是要看百行征信怎么能既拿着股东的资源,又不受到各个股东的约束。
中国全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵就认为,征信机构的“独立性”应具备四个特征:股权关系上的独立,治理结构上保持完全独立,业务上的完全独立,风险分析模型独立。征信机构不能因股东或关联机构的利益,而做出违背征信机构客观、公平、公正、独立第三方立场和原则的经营决策。
“8家个人征信公司会慢慢退出某些金融信用市场,转而进入社会信用市场。”一位业内观察人士指出。如近期芝麻信用已停止与部分现金贷平台合作,同时大力拓展社会信用的场景。事实上,这背后是一个非常繁琐的利益协调过程,必须让每个参与方看到价值、获得价值。“也许只有等到利益博弈结束、组织机制确立,一切才会有答案。”某家大数据公司负责人对新快报记者表示。