许小年指出，现在的政策对外贸部门升级换代、结构调整是不利的，鼓励这些效率低的企业继续在低端产品和低附加值产品上经营，而不是利用市场竞争的力量，引导他们向高端转移，向有希望的产品转移，这种做法的实质就是保护落后、鼓励落后。贸易调整最好的办法，就是政府要保持稳定的政策环境，让市场规律发生作用，让低效益的企业死掉，高效益的企业在竞争中胜出。许小年认为，金融危机之后，即使国外经济恢复了，每年２０％的外贸增长也不可能重现，中国经济必须作出永久性调整，而不是短期的周期性调整，要把经济增长的动力更多地移到国内市场上来。