2009年，全球铁矿石过剩将达1.5亿-2亿吨，这是三大矿山挥之不去的痛，也成为中国钢厂谈判最核心的筹码。现货矿价格低于长协矿价格，则是中国谋求长协矿价格更大降幅的第二大筹码。

但值得注意的是，在今年1-4月中国天量进口铁矿石的背后，一场跨国“阴谋”暴露在阳光下，以力拓、必和必拓为代表的澳矿打出了诱逼中国在谈判桌上让步的三记重拳：

第一招，以力拓、必和必拓、淡水河谷为代表的三大矿山放弃限产保价，全面向中国市场低价倾销。一方面是打压印度矿、中国本土矿，抢占中国市场份额，消化库存压力；另一方面，可以摸清中国市场的“底部”。

第二招，抬高现货价格。毕竟，低价倾销不是三大矿山的最大利益，量价齐升才是得胜之道。很快，5月底，力拓与日韩钢厂达成协议，尽管这个价格与中国要求40%-45%的降幅相比还有距离，但外矿并不急于求成，他们要看中方的态度。另外，力拓、必和必拓开始收缩对中国市场的现货供应，同时全力暴炒海运费，两大措施一起用力，抬高中国现货价。缩小长协矿与现货矿的价差，瓦解中国钢厂的攻势。　　

由于5月、6月是中国传统的钢材市场旺季，钢价上行，铁矿石需求较旺，这将使得三大矿山推高现货矿价格的企图短期内得到市场支撑。如果中方妥协，这意味着长协矿全年将以旺季价格销售，中国钢厂将承担波动风险。去年付出的代价显然十分惨重。

第三招，力拓与必和必拓开始合围淡水河谷，防止中国与其结盟。主要措施就是拉高海运费，放大淡水河谷海运距离长的劣势。截至6月2日的15个交易日内，巴西至中国的海运费涨幅高达一倍多，而巴西、澳洲至中国的海运费价差从10美元/吨被拉大至25美元/吨。从到岸价来讲，这意味澳矿将比巴西矿增加 25美元的战略优势。对中方来说，澳矿毫无疑问会成为首选的矿石原料。

而中国钢厂的强势拒绝让力拓、必和必拓绞尽脑汁的“战略意图”暂时落空。双方的角逐进入6月贴身肉搏。

2003年以来，国际铁矿石长协价格连续上涨，这让它的全球最大买家——中国，6年来为此多付出了398亿美元的成本。2009年，国际金融危机背景下，这样的故事还会重演吗？

5月26日，力拓与日本新日铁率先达成铁矿石价格下降33％的协议。5月31日，沉默四天后，中国钢铁工业协会亮出底牌：中国钢厂拒绝接受日本首发定价！

“拒绝接受日本首发价，中方有压力，但卖方压力更大。”也许，一场更加考验双方心理承受能力的博弈开始了！

6月3日，中钢协秘书长单尚华谨慎地告诉中国证券报记者：“我们现在对谈判时间没有硬性规定，什么时候结束谈判要由双方来决定。即便6月底谈判没有结果，这也不会影响到国内大钢厂的生产经营活动。”

长协价格 先下日韩 试探中国

三大矿山对中国市场的低价抛售策略无疑是见效的。但低价倾销显然不是三大矿山利益最大化的最佳选择。这需要他们在谈判桌上把这个筹码用起来。
 
5月26日，力拓对外公布与新日铁达成粉矿降32.95％、块矿降44.47％的协议。5月28日，韩国浦项制铁公司表示接受这个价格。
“中国钢厂跟的话，日子也好不到哪里去，不跟的话，更难受。”山东华信工贸有限公司总经理拜文汇告诉中国证券报记者：“日本达成的33％降幅协议，可能是力拓与日本钢厂给中国挖的‘坑’。力拓料定中国不会跟，但先从日本钢厂寻找突破口，可以瓦解亚洲阵营，试探中方谈判的底线。”

5月31日，中钢协公开说“不”。中钢协认为，这个降价幅度没有客观真实地反映今年国际市场铁矿石供需市场的变化形势；将造成中国钢铁生产企业全面亏损；没有体现钢铁企业与铁矿石生产企业之间的互惠互利关系。中方坚持在2008年基础上，澳矿降45％，巴西矿降40％。

中方的态度，也许力拓早已料到。

5月29日，力拓集团铁矿石业务主管Sam Walsh对媒体宣称，今年的铁矿石谈判已持续大约7个月，力拓并不奢望接下来与中国钢厂的谈判能够很快有结果，但与日本钢厂达成的价格协议，将在未来引导其他客户与公司达成协议。

“日韩钢厂的首发定价对中国的影响主要还是心理影响。”徐向春给中国证券报记者算了一笔帐，2008年，全球主要铁矿石进口国中，日本进口铁矿石13893万吨，韩国进口4372万吨，欧盟27国进口18690万吨。而今年1-4月份，日本粗钢减产43.1%，韩国减产19.4%，欧盟减产 44.2%。这样推算，今年日本进口量约8000万吨，韩国进口约4400万吨，欧盟进口约1亿吨。日韩与欧盟今年总体进口量在2.2亿吨左右，比 2008年减少1.5亿吨。今年前4个月，除中国以外的全球65国粗钢产量降幅达36.2%。全球铁矿石需求减少总量将达1.5亿-2亿吨。这是三大矿山面临的最大压力。

数据显示，2009年，全球主要产钢国家中，只有中国粗钢没有出现下降，今年1-4月，中国比上年同期增加铁矿石进口3500万吨。其中，1-4月，中国进口澳矿7631万吨（占中国总进口量比重为40.5%　同比增长11.23%）；进口巴西矿3499万吨（占比为18.6%,同比增长1.06%）；进口印度矿4528万吨（占比24％，同比增长18.4%）。

杜薇表示，保守预计全年进口量将达到5.5亿吨。中国买家对三大矿山度过金融危机的作用可以想像有多大。　

6月2日，中钢协常务副会长罗冰生向媒体坦承，“拒绝接受日本首发价，中方有压力，但铁矿石卖方压力更大。”

杜薇认为，降价33％后，长协价还是明显高于现货价8-9美元/吨。这也可以看出力拓对市场“底部”的预期。他们需要说服中国钢厂相信这个“底部”，从而放弃降幅40%-45％的要求。