“前店后厂”新模式:港珠金融全攻略
深港延续近30年的“前店后厂”合作模式或将在金融业领域步入深水区。
6月2日,香港政务司司长唐英年率着庞大的香港工商界代表团抵深圳访问。在与深圳市市长许宗衡的闭门座谈后,唐英年接受了包括本报在内的媒体采访。
唐英年表示,根据过去30年以来的经验,金融业“前店后厂”的构思完全可以在两地发挥出来。
唐英年说,深港金融业合作一个更重要的方面,就是香港方面注意到现在深圳的人均GDP超过10000美元,已经形成了一个很具竞争力和潜力的市场。同时,珠三角地区的发展也非常快。所以,深港金融业合作发展不仅只是一个“前店后厂”的概念,“前店”也能在深圳发展。
“两地可以大胆地先行先试,让一些香港的金融机构到深圳来开‘前店’,而不仅是布‘后厂’。”唐英年说,这也能够帮助深圳积累不少香港已有的好经验,而且在产品和服务方面的创新也会有新的机遇,完全能够实现“双赢”。
香港展开珠三角金融合作攻略
自4月23日率团走访广州后,唐英年计划在三个月内走访珠三角九市。
2日深圳之旅,一个重要的背景就是深港如何共同推动《珠三角地区改革发展规划纲要》与《深圳市综合配套改革总体方案》(以下简称《纲要》和《方案》)中有关深港合作项目的落实,进一步促进深港两地功能互补、错位发展等。
《方案》提到深圳要建立金融改革创新综合试验区。而约占香港GDP总值20%的金融业,在香港的经济发展中具有相当重要的地位,唐英年表示金融合作是这次两地商谈的“重头戏”。
在唐英年看来,作为与伦敦、纽约并称的三大国际金融中心之一,香港在金融方面具有一定的优势,不仅经验丰富,而且与国际接轨,同时在融资、集资以及金融产品方面都比较多元化。
唐英年认为,香港金融业发展的重要基础是“背靠祖国,面向世界”。在“面向世界”方面,香港在过去几十年的发展当中已经积累了不少经验。而谈及“背靠祖国”,他说,在全球金融危机的冲击下,中国的经济发展是全球经济中最重要的一个亮点。香港作为中国的一部分,能够充分发挥“背靠祖国”和“一国两制”的优势。
比如,深交所和港交所这两家证券交易所完全可以实现优势互补、错位发展。前不久,两个交易所还签署了新的协议推动双方的持续合作,尤其是在资讯交流、产品发展和人员培训等方面。
不过,谈及深港金融合作,深圳市委党校副院长谭刚向记者表示,深港两地隶属于两个不同的金融体系,使用完全不同的金融制度,加上深圳只是一个副省级城市,对金融制度突破本身没有事权,深化深港金融合作客观在还面临诸多困难和障碍。
对此,唐英年向记者表示,将利用“先行先试”的权利再向国家要更多的政策支持来建设深港金融业合作。
深圳的心思
与香港全面展开合作,深圳有着自己的想法。
国家发改委1月8日公布的《纲要》从国家层面首次明确广州、深圳区域金融中心定位,允许在金融改革与创新方面先行先试。
同时,《纲要》对粤港澳三地的金融合作赋予了新的内涵,明确提出珠三角与港澳深度合作金融业等现代服务业,坚持上下游错位发展。
而在国务院批复的《方案》中,明确深圳将建立金融改革创新综合试验区,“积极开展粤港澳货物贸易人民币结算试点。加强金融合作,巩固和提升深港在全球金融竞争中的地位”。
深圳为此要做的工作是“加快发展金融后台服务产业,建设辐射亚太地区的金融后台服务基地”。
深圳市委政策研究室主任蒙敬杭在接受记者采访时透露:“《方案》初稿是提深港共建全球性的金融、物流、贸易、创新和国际文化创意中心,但由于与香港方面沟通之后,他们对‘全球性的金融中心’提法比较敏感,所以就没有提。”
综合开发研究院(深圳)副院长郭万达表示,深港金融合作不在乎《方案》里有没有,而是深港之间怎么做。国际金融危机告诉我们,未来的世界金融市场酝酿着巨大的机会,会有全新的金融体制、秩序、运营模式和市场活动被不断创新出来,深港金融合作共同创建国际金融中心的前景非常广阔。
“深圳对发展金融产业的决心不动摇,对金融产业的支持力度不减弱,打造区域性金融中心的目标不改变。”1日下午,许宗衡在会见中保集团董事长林帆时掷地有声。
而接下来,深圳将在9个方面建设“金融改革创新综合试验区”。其中就包括设立创业板、设立本外币债券市场、积极探索房地产、高速公路、码头、电力等资产证券化等等。
“目前,证券、保险、银行在深圳的发展势头都比较强劲。特别是最近确定创业板准备开设,对于深圳金融业发展、自主创新乃至国家的高新技术产业发展都是非常大的利好。”郭万达表示。