地方政府债券影响甚微
2009-04-02 10:24511
2000亿元地方政府债券将陆续发行,期限均为3年,由财政部代为发行和兑付,并与普通国债一样享受免税待遇,这使得地方政府债券非常类似于国债。 在招标问题上,地方政府债券与国债有三点明显的不同:其一是前者为单一价格荷兰式招标方式,而后者为多种价格混合式招标方式;其二是前者的单期发行规模少,如新疆政府债(一期)发行规模仅30亿元,明显少于国债单期发行规模;其三是前者参与投标机构仅为记账式国债承销团甲类成员。
由于地方政府债由财政部代为兑付,信用等级跟国债一样,因此影响其收益率水平的不是信用问题,更多的是因为发行条款设计导致的技术性问题。这其中单期发行规模少是最主要的问题,这会直接导致债券几无流动性,同时投机盘也更多地放弃参与其中,从而使得地方政府债券相对于国债将存在一定的流动性利差。但考虑到发行期限为3年,市场在目前的低利率环境下对该期限存在明显的投资偏好,这使得流动性利差要求很低,从而其发行利率基本与3年期国债相差很少。对于目前充裕的资金面而言,增加2000亿元3年期地方政府债券供给,适时地迎合了投资者对短期债券的投资需求,对短期债券供给关系影响甚微。
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