来源：企业观察家  作者：杨百会

中韩自由贸易协定终成正果，两国的产业合作也将由此迎来新机遇。韩国作为自贸协定最多的国家，签订自贸协定的经济体GDP总量占到全球的73%。中韩自贸协议的生效，将有利于山东以韩为“媒”，抢滩世界。

2015年12月20日，中韩自由贸易协定正式生效。自2012年5月以来，历经14轮正式谈判，中韩自由贸易协定终成正果。

中韩自贸区是中国迄今涉及国别贸易额最大、覆盖领域最广的自贸区。该协定实施后，距离韩国最近的山东省自然成了政策最先落地的地方。

2015年12月20日上午，韩国原产的2600吨液体硫磺在青岛海关申报进口，并享受中韩自贸协定关税优惠。这是中韩自贸协定生效后的首批进口受惠货物。获益于自贸协定降税安排，企业原本需要支付的2万多元进口关税降低到了零。

进口商山东红日阿康化工股份有限公司负责人表示：“每吨硫磺成本价格可以优惠10元钱，这样测算到全年来说，成本能降低100万元上。”

我国化肥生产的液体硫磺80%来自韩国和日本。这些费用的减少最终受益的是农民。同样是首批，青岛同丰有道自动化设备公司研发生产的100台智能型机器人当天同时从青岛海关通关发往韩国。自贸协定实施后，这批中国原产智能机器人进入韩国的关税税率由8%降至零，降低税费2万多元。

“中韩自贸协定实施首年，山东省出口商品预计可享受韩国税款优惠8.5亿元人民币，主要受惠商品为机电产品、皮革制品及玻璃制品等；进口企业可减免税款1.9亿元人民币，主要受惠商品为部分汽车零部件、化工产品、机床等。”青岛海关有关负责人表示。

按中韩自贸协定的规定，中韩货物贸易自由化比例均超过税目90%，达到贸易额的85%。中韩自贸协定生效后，韩国每年对华出口商品730亿美元和中国对韩出口商品418亿美元将会享受无关税优惠。

另据海关总署测算，根据2015年上半年双边贸易量静态估算，实施首年，中韩自贸协定项下约有260亿美元中国出口货物、200亿美元韩国出口货物在对方享受关税优惠。

之前山东省商务厅亚洲处处长贾继庆对鲁韩贸易进行过分析：“从今年（2015年）1——11月份来看，山东的外贸压力比较大，但是对韩国的出口逆市增长了4.1%，高于全省平均水平近6个百分点。吸收的韩资增幅超过35%，这都是中韩自贸协定的预期效应。”

中韩自贸协定中，纳入了地方经济合作的相关内容，并明确提出，在协定生效之日起相互给予对方最惠国待遇，并大幅降低企业投资审查门槛。双方的产业合作也将由此迎来新机遇。

山东社科院国际经济综合研究室主任卢庆华说：“我们预计包括现代汽车的零部件，包括韩华，包括LG电子，甚至三星，一些金融类的大项目，都会更多地到山东来投资。”

不仅如此，专家指出，韩国作为自贸协定最多的国家，签订自贸协定的经济体GDP总量占到全球的73%。中韩自贸协议的生效，将有利于山东以韩为“媒”，抢滩世界。

自贸协定生效后，山东沿海各个城市将迎来新的发展机遇。2014年8月15日，青岛市政府在青岛西海岸新区北部启动建设中韩贸易合作区，规划17.4平方公里，启动区面积3.76平方公里。

青岛市副市长刘明君曾表示，青岛发展对韩经贸和产业合作，具备得天独厚的优势，韩国企业在山东尤其是青岛投资众多，是青岛第二大外资来源地和第二大贸易伙伴。据青岛海关统计，2015年前11个月，青岛市对韩有贸易实绩的出口企业3946家，进口企业2319家，青岛市对韩进出口总值为437.1亿元人民币。

来自青岛市商务局的数据显示，2015年前10个月，韩国对青岛的投资项目达289个，同比增长45.2%，合同外资12.2亿美元；青岛与韩国进出口贸易额64.3亿美元；青岛在韩国投资项目达129个，中方投资额2.44亿美元。根据青岛市政府规划，到2020年，青岛将实现对韩国贸易投资翻一番，在健康医疗、旅游、创意影视等十大领域开展合作。

另外威海早在2014年2月就出台《威海市人民政府关于加快建设中韩（威海）经济合作示范区的实施意见》，涵盖威海全市5797平方公里的中韩（威海）经济合作示范区正式起锚。

与仁川的近邻和友好关系，系威海在此次角逐中韩自贸区落地的核心竞争力。2012年8月，威海便与仁川市签署了《经济合作谅解备忘录》，环翠区与仁川市中区、文登市与仁川市西区建立友好合作伙伴关系。

对于烟台而言，烟台对韩贸易也将迎来“加速”时刻。来自烟台市商务局的一组数据显示：2015年1——10月份，全市对韩进出口92.5亿美元，增长3.2%，其中出口24.3亿美元，增长2.9%，进口66亿美元，增长3.3%，是烟台市主要贸易伙伴中唯一出口、进口双增长的国家和地区。据了解，韩国是烟台第一贸易伙伴、第一进口来源国、第一外资来源国，人文交流日益密切，韩国元素已成为烟台开放发展的最大特色。

“在中韩的交往中，烟台不仅坐拥最佳地理位置，同时韩国也是烟台第一大贸易伙伴，自贸协定的生效将对烟台城市地位的提升产生巨大利好。”山东工商学院教授、山东区域战略研究所所长李传桐认为，中韩自贸协定的生效有助于烟台攻破对外贸易中的诸多壁垒，为烟台发展打开一扇新的大门。

即便是未被列入中韩地方经济合作示范区的济南，也试图后发制人。2014年6月，《关于筹划建设中日韩产业合作济南先行示范区实施方案》正式出台。依据该方案规划，济南先行示范区将建设“中日韩住宅产业化合作济南先行示范区”“中韩尖端产业合作济南先行示范区”和“中日韩保税展示交易济南先行示范区”。

中韩贸易肇始于威海。1990年9月，自韩国仁川出发的金桥轮抵达威海，在中韩尚未正式建交之际，这艘客货滚装班轮率先在两国之间搭起了民间贸易的“金桥”。

随着1992年中韩正式建交，两国经贸往来迎来第一个高潮。因可以享受落地免签，最初坐船的乘客主要来自韩国，这些人以“背包客”为主。在中韩贸易史上，这些背上三四十公斤重的麻袋、在威海码头售卖韩国生产的领带、服装和布料的“背包客”，掀起了中韩贸易的第一个高潮。

彼时，中国的市场经济刚刚起步，商品仍处于短缺时代。随着韩国商品大量涌入，威海建起了国内第一座韩国商品城，通过威海港管理运营。

在中韩建交的第二年，威海获得中韩经贸洽谈会举办权。一办就是八届，一举奠定了威海对韩经贸“桥头堡”的地位。

与此同时，韩国国内产业从劳动力密集型转向技术和资本密集型，汽车、家电、纺织等产业被迫外迁，三星、大宇等一大批生产线向中国转移，掀起了第二轮抢滩中国市场的热潮。

2000年之后，威海对韩招商层层推进，在韩国设立招商办事处，全力构建对韩招商网络，并取得了丰硕成果。据新华网2003年8月报道，彼时，在威韩资企业已达1800多家，并以平均每天至少一家的速度递增。

不过，随着国内经济转型升级，包括韩资在内的一些劳动密集型企业逐步外迁。威海市商务局提供的数据显示，截至2014年年底，威海正常运营的韩资企业只有803家，原因就是生产成本增高。

在多位韩资企业人士看来，中方的廉价土地和劳力、韩方的技术和市场，曾让中韩两国在制造业上找到了互补，但如今，这种互补优势逐渐消失。

基于此，有关人士指出，当前的中国经济结构已经到了与20世纪90年代韩国经济转型升级时类似的关口，随着国内劳务成本逐年提高，中韩经贸也到了转型升级的关口，中韩自贸协定的签订则成为转型的契机。

来源：企业观察家  作者：杨百会