上海自贸试验区推进政府信息共享 “信息化防火墙”取代“人工防火墙”

2015-10-09 11:081743

早晨上班前,浦东市场监管局负责企业注册的窗口工作人员曹颖,会习惯性将一些案头工作准备好,记录用的笔和纸,常用的法规条例,每日工作提醒,这些都是必不可少的。但与以往相比,曹颖的“工具箱”里,少了一样东西,那就是记录各类土地归属变更的“小黄条”。

u=1753582742,2748233866&fm=21&gp=0.jpg

早晨上班前,浦东市场监管局负责企业注册的窗口工作人员曹颖,会习惯性将一些案头工作准备好,记录用的笔和纸,常用的法规条例,每日工作提醒,这些都是必不可少的。但与以往相比,曹颖的“工具箱”里,少了一样东西,那就是记录各类土地归属变更的“小黄条”。


对曹颖来说,“小黄条”曾经有着特殊作用。按照现有法律,一块土地经招拍挂后,得到土地使用权的公司是不允许随意将土地再转让给其他所有人的,如此规定,目的就是为了防止有人故意炒作地皮。但现实中,一些公司会利用公司股权变更或法人变更的机会,变相将土地使用权转让。为了堵住这个漏洞,规土部门发明了一种“人工防火墙”,也就是将刚刚获得土地转让的企业名录,抄写在一张“小黄条”上,然后转交给市场监管部门,一旦名录上的企业来办理股权变更等业务,像曹颖这样的窗口办事员就会多长一个心眼,心中亮起一盏“黄灯”。


多年来,“人工防火墙”对于稳定土地市场起到了一定作用。然而,这样的“土办法”总有失效的时候。曹颖记得,有几次贴在窗口上的“小黄条”不翼而飞,“碰到这种事,整个人都很紧张,不知道来办事的企业会不会钻法律空子,万一有漏网之鱼怎么办?直到规土部门重新抄来企业名单,再次贴上‘小黄条’,才能放心。”


现在,曹颖的这块心病终于解决了。从去年开始,浦东新区利用自贸改革的契机,尝试建立面向全社会的公共信用信息服务平台。至今,平台一期工程已经完成,全区34个部门的700多万条信息归集完毕。曹颖成为这个平台的受益者之一。她再也不用担心“小黄条”会不见了,因为只要打开电脑,规土部门推送的最新土地变更信息就能一览无遗,有了“信息化防火墙”,企业利用工作失误钻空子的概率也大大变小。


一张“小黄条”的消失,能看出上海自贸试验区对“自身革命”的新追求。市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸试验区管委会主任沈晓明对不同部门之间的信息屏障,有一个形象比喻——“蜂窝煤”。“就像煤饼一样,一个条线上下之间信息是通的,但部门与部门之间,交换一些数据就很难。这里当然可以说出许多理由,但我看最大的问题还是部门利益割据。”正是看到了这一管理难点,上海自贸试验区向自己“动刀”,打破部门对信息数据的垄断,率先转变政府职能。


信息共享的优势很快显露。日前,浦东市场监管局主动向互联网订餐平台“饿了么”推送餐饮企业监管信息,让网上订餐的市民能对企业信用程度有权威的判断依据。不到一个月,120多万条信息上了网,与此同时,市场监管部门还从“饿了么”的数据后台,获得35条涉及食品安全的投诉,并及时做出调查。浦东市场监管局局长陈彦峰说,“数据信息放在管理部门手里,很多时候就是摆设,一旦共享应用,就能产生化学反应,就能提升政府的办事效率、服务质量,再与社会力量共享,则能加强事中事后监管的力度和广度。”


尝到信息共享甜头的上海自贸试验区,下一步将沿着政府自身改革的思路继续走下去。浦东公共信用信息服务平台二期工程即将上马,升级版的共享信息库除了数据会更丰富,参与部门更多外,将着重解决多部门联动应用问题,将政府大数据这盘棋真正下活。


转自:中国上海门户网站


0
发表评论
同步到贸金圈表情
最新评论

线上课程推荐

火热融资租赁42节精品课,获客、风控、资金从入门到精通

  • 精品
  • 上架时间:2020.10.11 10:35
  • 共 42 课时
相关新闻

《深化京津冀自贸试验区协同发展行动方案(2025)》在京签署

2024-11-05 14:56
42361

国务院印发《关于做好自由贸易试验区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知》

2024-11-05 14:56
41369

简单汇保理成功落地天津自贸试验区支持下的首笔跨境金单业务

2024-10-22 15:41
61269

河南自贸试验区开封片区深度融入“一带一路”建设

2023-09-15 11:52
81016

财信汇融商业保理(天津)有限公司在天津自贸试验区(东疆综合保税区)成功注册

2023-02-24 15:34
50372

重庆首批绿色金融机构认定名单出炉 助力绿色金融改革创新试验区建设

2023-01-25 19:49
33847
7日热点新闻
热点栏目
贸金说图
专家投稿
贸金招聘
贸金微博
贸金书店

福费廷二级市场

贸金投融 (投融资信息平台)

活动

研习社

消息

我的

贸金书城

贸金公众号

贸金APP