中国企业“走出去”不是“该不该”的问题，而是“如何走”的问题。过去我们和其他国家相互适应的国际经贸合作关系，已经无法适应今天中国的角色转换。能否成功构建新的合作模式，主要看中国自己。第一财经中国汇分享香港东英金融集团总裁张高波的经验之谈：如何制定“走出去”的战略目标和制定安排？

　　

　　中国就像一个已经发育的年轻人，虽说体格已经像大人，但还没有成年人的成熟和练达。要想做一个成熟负责任的大国，我们必须根据国家身份的转换，重新考量中国与世界的关系。

　　

　　根据多年海外投资体会，笔者认为：

　　

　　在思想认识层面：

　　

　　1)必须在国家战略层面形成共识，即今天的海外投资与当年的“招商引资”一样重要。

　　

　　2)同时要明确：中国的海外投资，在追求经济回报的同时，一定要推动当地的社会经济文化发展，让当地社会实实在在地从中国投资中收益，特别是在发展中国家，还应积极推广中国的经济发展经验，强化中国的软实力，从而壮大当地亲华势力，最终在当地形成强大的政治影响力。

　　

　　3)要重新定义“邻国”。今天定义“邻国”，不能只考虑空间距离，还应该重点考虑经济上与中国的相关性。例如，非洲过去是遥远的，但今天，中国的许多重要资源，都要依赖非洲供应，中国与非洲已紧紧绑在一起。非洲局势变化对中国的影响，可能远超过一些传统近邻的影响。

　　

　　在制度安排方面：

　　

　　1)把海外财务投资和实业投资分开管理。财务投资单纯以追求经济回报为目标，但实业投资一定要兼顾多重目标，既要考虑中国的经济利益，又要推动所在国的社会经济发展。

　　

　　2)在实业投资领域，把长期国家资源战略投资和追求短期实业投资回报的项目分开管理，分开评价。有些海外资源，对国家长期资源安全，有着重大战略意义，肯定不应该用一般中短期实业投资标准来衡量。

　　

　　3)应建立多层次的海外投资体系。目前中国的海外投资主体，主要是大型国企。海外国际投资主体，一直以来以私人资本为主。国企强烈的中国政府色彩，很大程度上降低了所在国的接受程度，谁也不想别国政府直接在自己的地盘上运营。因此，国家必须开拓和扶植多种所有制企业，在各个层次开展海外投资。

　　

　　4)外交系统应积极配合中国的海外投资战略，甄选一些实际参与中国市县区域经济发展的干部，派驻非洲、拉美、中亚等地领事馆，作为当地政府的财经顾问，向其推广中国的经济发展经验，并广交朋友。

　　

　　总而言之，中国企业“走出去”，既是现实所迫，也是战略需要。“走出去”刚迈出一小步，已经同时在国内和国外引起极大的争议。不尽快凝聚共识，形成清晰的制度安排，中国企业“走出去”将变得更加步履蹒跚，“走出去”失败，反过来将会拖住中国经济发展的后腿。