G20财长勾勒IMF改革"路线图" 周小川发出“中国声音”
当地时间3月14日, 20国集团(G20)财长和央行行长会议在英国霍舍姆闭幕。会议发表联合公报指出,应加强全球金融体系的改革,以采取进一步行动恢复全球增长和支持放贷。
会议指出,当务之急是加强各国宏观经济政策协调,加大经济刺激措施的力度,避免发生全球性经济衰退。同时,要旗帜鲜明地反对贸易和投资保护主义,促进国际贸易健康发展。
另外,会议强调要积极落实G20华盛顿峰会在加强金融监管、增强市场诚信、加快国际金融机构改革等方面的共识,并决定为国际金融机构寻求各种可能的动员资金和流动性方式,帮助新兴市场国家和发展中国家。
IMF改革“路线图”明晰
会议最后发表的公报提出,国际货币基金组织(IMF)应在2011年1月前完成成员国认缴份额的重新审核,世界银行改革应该在2010年春季会议前完成。公报还认为,IMF和世行等国际金融机构负责人的任命应该通过公开公正的遴选程序。“我们也已经就以下方面达成一致:建立管理性的监管制度,包括所有用于管理目的的评级机构应进行注册登记,并符合证券委员会国际组织的规定;对外全面公布资产负债表外金融产品,改善会计标准,包括对不确定性的提供和评估;对信贷衍生产品市场实施更多的标准化;落实金融稳定论坛对高管薪酬的良好实践原则。”
会议还就各国向IMF注资问题达成一致协议。各国财长同意向IMF增资,扩大其在危机应对中的作用。不过,具体增资数额将由定于4月2日召开的G20伦敦金融峰会决定。
在会议联合公报发表之前,有“金砖四国”之称的巴西、俄罗斯、印度和中国发表了一份联合公报。“金砖四国”的财长们认为,IMF可供调配的资金显然不足,应该通过各种渠道加以扩大。一些国家通过借贷方式为该组织提供资金只是权宜之计,最终目标应是大大提高各成员国的永久性认缴的份额。
坚持反对贸易保护
在提议改革IMF的同时,“金砖四国”还就稳定国际金融体系、采取财政刺激措施拉动内需和反对保护主义等领域达成了一致意见。他们表示,还会继续采取措施拉动内需,以刺激经济发展。
“金砖四国”发布的公报警告说,保护主义已经日益成为全球经济的威胁,必须避免任何形式的保护主义行为,不能让它成为破坏全球经济的因素。各国领导人必须推动尽快完成世界贸易组织多哈回合谈判,并使谈判取得丰富、广泛和平衡的成果。
公报建议主要储备货币发行国必须加快建设信息共享和政策协调机制的步伐,并且确保宏观经济政策更为平衡、积极和协调,并更能有效应对经济周期,以促进全球经济复苏。
谢旭人周小川
发出“中国的声音”
在本次会议上,一个值得注意的现象是:中国作用越来越受到重视。不管在有关各方发表的新闻信息中,在美国、英国财长回答记者的提问中,还是在国际媒体的报道中,“中国将会起重要作用”的话语时不时出现。中国推出的4万亿元的刺激经济计划,温家宝总理最近在两会期间掷地有声的表态,都在国际媒体有关G20会议报道中得到广泛好评。
参加会议的中国财长谢旭人、中国人民银行行长周小川合情合理地发出了“中国的声音”。
谢旭人向与会代表介绍了中国宏观经济形势和中国政府为应对危机采取的主要措施,呼吁推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系,加快国际金融机构治理结构改革。
周小川也指出,要改善国际金融监管和合作,加强对具有系统性影响的金融机构、信用评级机构的监管,反对各种形式的金融保护主义。他敦促国际货币基金组织加强对发达国家,特别是储备货币发行国和成熟金融市场的监督,同时呼吁发达经济体为稳定本国经济和全球金融市场作出应有贡献。
但是,不可掉以轻心的是,中国作用受到关注的同时,也有人时不时拿中国巨额外汇储备说事。英国一家媒体的资深同行就对记者说,中国受关注是好事,说明中国实力在增长,但决不能被有些国家出于各种各样的目的“忽悠”了。中国最重要的还是“先把自家的事情办好。中国经济保持较快增长,就是对世界经济的最大贡献”。她还讲到一个很有意思的现象:“你看,日本方面在这次会议上蔫不出声,英国也有滑向国家破产的传闻,德法两国是在和美国闹别扭……别忘了,‘烂船还有三分钉’,这些国家多少年来一直是世界经济的真正大佬,它们不下狠力,是因各怀心腹事。当然,以后3年是关键时期,中国一定要抓住机会,选对路子,加快步伐,未来不可限量。”