2014年上海自贸区的金融改革路线备受各方关注，作为上海建设国际金融中心核心功能区的浦东，已经有了思路：把握自贸试验区建设机遇，打造浦东“中国金融升级版”。

　　去年12月2日，中国人民银行发布了《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》。其中，扩大人民币跨境使用被认为是可以率先实施的政策之一。而利用跨境人民币业务活跃浦东地方经济，正是浦东的一个着力点。浦东新区金融服务局的一份研究报告认为，人民币国际化与外币有着既有区别又有联系的路径，浦东应把握这一趋势，利用好“海外人民币”在吸引投资、活跃融资等方面的作用。

　　新区金融局分析认为，自贸区对浦东金融业的影响主要有三：一是投资与经营开放、税制优化将带动更多金融机构落户；二是促成国家级金融改革在区内落地；三是放开区内企业的外汇、融资方面的束缚，活跃实体贸易活动、带动产业结构升级转型。这些显然都为浦东金融业的“升级”带来新动力。

　　统计显示，去年浦东全年新增监管类金融机构54家，全年金融业增加值预计同比增长20%。受自贸区利好影响，机构升级和设立分支机构需求提升，工行、农行、中行、建行、交行、招商、浦发、上海银行设立自贸试验区分行，交银金融租赁公司获批筹建专业子公司。外资银行中花旗、星展、汇丰、东亚和三菱东京日联银行、德意志银行、恒生银行、大华银行等获批筹建自贸区支行。新兴市场金融机构相继进入。沙特阿拉伯国家商业银行股份有限公司上海代表处、卡塔尔国民银行公共有限公司上海代表处、以色列国民银行有限公司上海代表处等设立。

　　自贸区的利好还使未来几年金融招商有了新重点。通过负面清单管理与准入前国民待遇两项措施，自贸区将对金融服务进一步开放，针对银行、保险和新型金融业态和金融专业服务等领域中内外资的差别待遇，提出进一步对外资、民资开放的措施。与此紧密相关，准入门槛的降低、业务经营范围的开放、更合理的税收制度将促进一大批传统及新兴金融机构入驻自贸区，成为新区未来金融招商的重点。

　　外资金融机构也显示出对浦东金融业能够“升级”的厚望。截至2013年6月底，浦东拥有外资银行法人行19家，约占全国一半；外资保险法人公司14家，数量全国领先；合资基金管理公司21家，占全国的一半。不过，目前国内金融业对外开放进程也面临一个“瓶颈”：外资准入面临法人合资壁垒，证券、基金、保险资管等行业基本不允许外商独资；外资进入国内资本市场的渠道受限，在华机构无法参与全球金融市场，这些都极大地限制了国内的金融产品创新与金融市场体系建设。相关人士建议，浦东应依托上海各类成熟交易市场、在沪金融机构，在试验区内为特定机构提供创新的金融市场与产品，推动外商投资国内市场，完善国内金融交易品种，发展金融经纪机构，为各类企业的资金保值增值提供渠道。

　　位于浦东新区赵家沟航道、连接黄浦江的东沟1000吨级船闸即将投入运行。此举将提升外高桥港区与黄浦江之间的集装箱集疏运能力。目前，新船闸的试运行工作正紧锣密鼓地进行。

　　作为上海最大的船闸，东沟船闸是上海“一环十射”内河干线航道网之一的赵家沟航道整治的重要组成部分，新建的船闸闸室长350米，是长三角地区最长的内河闸室。船闸采用三角形闸门设计方案，可摆脱旧式升降式闸门的高度限制，既美观又兼具功能性，在上海内河航道建设中尚属首次。

　　随着本市内河高等级航道网的建设，为了打通外高桥港区与黄浦江之间的集装箱集疏运水上通道，赵家沟航道按规划从五级航道提升为三级，以通行1000吨级船舶和90TEU(标准箱)的集装箱船。 □本报记者徐网林/摄陈志强潘永军/文