中俄经贸不应同中美贸易攀比数字
俄罗斯总理梅德韦杰夫10月22日起对中国进行了为期两天的正式访问。中俄建立互利互惠关系,也能为“丝绸之路经济带”的建立增加活力,这将会给中亚地区的发展提供新的合作模式。
王琳
俄罗斯总理梅德韦杰夫10月22日起对中国进行了为期两天的正式访问。在两天的访问中,中俄决定全面深化中俄贸易投资和能源等各领域合作并签署了20多项双边合作文件。
梅德韦杰夫此次访华是继中国国家主席习近平今年3月访俄后中俄领导人间的又一次直接互动。为此,《第一财经日报》记者在北京专访了俄罗斯外交的重要智囊、莫斯科国际关系学院政治系主任A.D.沃斯克列申斯基教授。
这场专访谈到了当前中俄关系的核心、中俄在中亚地区和上合组织框架下的合作与竞争和俄罗斯的“保增长”,还有去年刚入世的俄罗斯对美国主导的新贸易机制TPP(跨太平洋伙伴关系协议)和TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议)的态度。
第一财经日报:如何定义当下中俄两国的关系?
沃斯克列申斯基:首先,中俄关系进入新的发展阶段。习近平称之为进入“互利共赢”的时期,这在中俄关系中有充分体现。
第二,中俄要发挥经济利益互补性,寻找互利共赢的新领域。金砖国家框架内,中俄关系发挥着先锋模范的作用,体现在共同制定“互利、互惠、互补”的原则。不是简单地物物交换,俄罗斯卖石油,从中国买商品,或从美国获得美元。而是在西伯利亚和远东地区和高科技领域的相互投资,形成利益共同点和增长点。
中俄建立互利互惠关系,也能为“丝绸之路经济带”的建立增加活力,这将会给中亚地区的发展提供新的合作模式。目前我们面临建立多边多元多方面的合作协同模式的新格局。
日报:如何看待“中国崛起”?
沃斯克列申斯基:中国的崛起是中国人民智慧和辛勤劳动的结果,我们对此没有担忧。重点是中国的崛起给世界带来了福利。
没有国家能完全占据中亚
日报:您提到习近平访问中亚国家期间提出的建设“丝绸之路经济带”的构想,但同时,俄罗斯在中亚地区主导了基于独联体和俄白哈关税同盟的地区合作机制,如何协调不同地区合作机制的关系?
沃斯克列申斯基:我相信中俄之间有足够的智慧,找到双方共同适合、对中亚国家有利的合作模式。今天中亚格局的本质是没有一个国家能完全占据支配地位。俄罗斯不可能通过军事途径来实现,经济资源也显得有限。中国虽然有较强的经济实力,但自然资源特别丰富的中亚国家不可能仅靠能源来实现发展。多边合作对任何一方都适用。只有实现本地区经济社会的发展,地区威胁和极端主义才将会消散殆尽。
日报:中俄经贸不平衡与俄罗斯营商环境不佳、增长缓慢有因果关系吗?
沃斯克列申斯基:我承认俄罗斯营商环境不佳,两国最高层的交谈中也提到了俄罗斯营商环境的恶劣对中小企业的影响,但这不是中俄经贸不平衡的唯一原因。例如,俄罗斯向欧洲出口的机器设备就比对中国的出口高15%。
中俄双边经贸关系不应像中美贸易那样以贸易数字为指向,而应该聚焦经贸质量。
成立金砖开发银行不是要和欧美对抗
日报:中国提出建立上合组织开发银行,但目前推行缓慢,你怎么看?
沃斯克列申斯基:上世纪90年代末就提出上合组织应该有经济成分,直到现在还没明白经济作用的要义。但除了上合组织的平台,也不存在任何其他平台能像上合组织一样讨论研究这些问题。有些问题,即使在双边层次上,也很难实现。
俄罗斯未来面临着新的挑战。俄罗斯今年的经济增长在1.2%~1.4%左右,远低于世界平均的增长率。俄罗斯经济需要“保增长”,特别是要在高新技术产业和知识经济上有所作为。
日报:金砖国家作为一个整体,有应对或对抗美国全球货币霸权的共同诉求,金融合作是金砖国家重要的合作内容,今年3月在金砖德班峰会上建立了金砖国家储备库,但金砖国家开发银行的进展还比较慢。为什么有诉求却难推进?
沃斯克列申斯基:我不认为金砖国家成立是为了跟欧美对抗,其首要目标是解决自身问题。当今国际环境中,集团的建立不是为了反对谁。金砖国家首先要在高新技术领域融资、金融合作、降低国际经济震荡影响和摆脱对世界经济依附上进行合作。
此外还存在资金提供比例与发言权的关系等技术性的问题。金砖国家中,中国比其他四个成员国都有钱,这是否意味着中国在此机制中拥有更大的发言权,这是一个问题。
另一个技术问题是成立银行需要文件和机制准备,目前没有历史经验可以参照。金砖国家开发银行成立,绝非一日之功,光有明确的政治目标是不够的。
日报:俄罗斯对美国倡导建立TPP和TTIP为代表的全新贸易机制是什么态度?打算如何应对?俄罗斯有考虑加入吗?
沃斯克列申斯基:发展TPP和TTIP是美国和欧洲的权力与态度,我们也可以参与,但美国的方案好像不允许任何域外成员参与。俄罗斯目前还不到考虑要不要加入的时候。TPP完全是一种新的经济合作模式,涉及的是比较成熟的经济体系,中俄两国的经济体系还在发展成熟中。