近日，国家发展改革委日前会同12部门印发《全国物流园区发展规划》，提出按照物流需求规模大小以及在国家战略和产业布局中的重要程度，将物流园区布局城市分为三级，一级物流园区布局城市29个，二级物流园区布局城市70个，到2015年，初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区。

　　中投顾问流通行业研究员申正远指出，一个合理、规范的物流园区发展规划的出台十分必要。此次出台《全国物流园区发展规划》将有利于我国物流园区投资、建设与运营的规范化发展，使国内物流园区的发展更为理性、合理，结束全国各地盲目、追风、不合理、不规范的园区投资建设。

　　一直以来，国内物流园区投资建设都存在着诸多的问题。定位脱离实际、规划不清晰，盲目跟风投资建设、片面追求规模效应、基础设施建设不足、服务配套不够等都是国内物流园区存在的突出问题。特别的，各地在疯狂投资建设物流园区，区域内的园区非但不能形成协同效应，同质化竞争却异常激烈。这不但造成了资源的浪费，同时也制约了区域经济与产业的发展。

　　《规划》将园区布局城市三级划分意在加强区域内物流园区之间的协同作用，形成差异化竞争。不同区域的物流产业园根据市场需求、产业发展状态、地区经济发展水平以及国家的发展战略进行规划布局，这有利于提升各地物流园区建设与布局的合理性，促进园区建设的规范化发展。

　　中投顾问产业研究部经理郭凡礼指出，物流园区的区域性合理布局自然重要，但物流园区的发展最终还要落实到地区的经济与产业的支撑方面。物流园区的投资建设必须要合理化其定位与规划，牢牢紧贴区域经济发展的实际状况，加强基础设施建设以及完善园区相关服务职能，以更好的服务园区企业、促进园区的自主运营与发展，进而推动地区经济与产业的发展。

　　中投顾问发布的《2013-2017年中国物流园区深度分析及发展规划咨询建议报告》指出，在产业集聚、资源整合的带动下，物流园区对产业上下游起到极大地促进作用，受到了各地政府的大力支持和企业的积极参与。在各地政府纷纷加大物流园区建设的同时，在园区定位、规划不合理之外，以园区之名实圈地之实的现象普遍存在，这需要各地政府、相关部门加以重视。（本文作者系中投顾问产业与政策研究中心 流通行业研究员 申正远）