金融如何支持经济升级系列报道之二:支撑打造中国经济升级版

屈绍辉 |2013-06-26 21:09521

国务院常务会议最近指出,金融和实体经济密不可分。在国务院常务会议上,重申“优化金融资源配置,用好增量、盘活存量”,更有力地支持经济转型升级和服务实体经济发展。

  新华网北京6月26日电(记者 屈绍辉)国务院常务会议最近指出,金融和实体经济密不可分。稳增长、调结构、促转型、惠民生,金融发挥着重要作用。当前国际国内经济环境不确定因素较多。无疑,金融如何为打造中国经济升级版提供支持,是下一步调整信贷存量的一个重点。金融作为现代经济运行的核心和血液,对经济的支持和调控作用日益明显。

  一段时间以来,我国金融市场“货币空转”、“资金错配”、“脱实就虚”等现象突出,大量的资金追逐各种金融资产,流入房地产和基础资源等一些产能过剩的低效行业。部分大企业以低成本轻易获得资金,与之形成巨大反差的是民营中小企业嗷嗷待哺,“融资难”、“融资贵”等未能根本缓解。

  在国务院常务会议上,重申“优化金融资源配置,用好增量、盘活存量”,更有力地支持经济转型升级和服务实体经济发展。这意味着我国货币政策思路与模式将从此前“总量大幅扩张”“换挡”进入“适度增长、结构优化”的新时代。

  如何将市场有限的资金用在刀刃上,如何保持经济总量平衡的同时又能发挥稳增长、增后劲的双重作用,李克强在3月上海召开的座谈会上表示,“我们要用开放促进改革,要以勇气和智慧打造中国升级版。”

  按照“有保有压”、“有扶有控”的原则进行信贷结构调整。目前国内人民币存量贷款约60万亿,预计今年新增信贷9万亿左右。一方面对产能过剩行业中有竞争力、有市场、有效益的企业如先进制造业、劳动密集型产业和服务业等继续信贷支持;另一方面对淘汰落后产能,严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供新增授信;同时加大对“三农”和小微企业等薄弱环节的信贷倾斜。

  世界经济发展的经验表明,接近中高收入国家水平后,我国要避免中等收入国家陷阱,必须转变发展方式,更多地依靠科技进步和人力资本的提升带动经济增长。当前,要准确识别新兴产业发展的领域,启动和发展战略新兴产业以构筑先发优势,然后利用新兴产业发展带动关键投入和新技术群,以此改造传统产业和发展生产型服务业。在这一过程中,金融支持无疑极为重要。

  总之,实体经济是打造中国经济升级版的重要载体,资本是发展实业的重要推手。根据国务院常务会议精神,切实提高金融效率,盘活货币信贷存量,需通过完善一系列制度建设,调整存量资金的流向,将“迷失的货币”引流到“干旱”的实体经济、中国经济升级版中,让盘活金融资源与搞活实体经济相得益彰。

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