美

　　国和欧盟关于一项贸易及投资协议的谈判，本应该主要是围绕关税和监管的技术性讨论，在欧洲却引发了一场更大规模的论战，其内容是：美国大众市场娱乐对欧洲文化的威胁。

　　布鲁塞尔和华盛顿今年2月就推进贸易谈判达成一致，制定了6月份开启谈判的日程表。但欧洲必须首先讨论，给予欧盟委员会(European Commission)何种授权来谈判该协议。该协议可能是迄今为止影响最深远的贸易和投资协议之一。讨论将于本周五进入紧要关头，届时27个欧盟成员国的部长将聚集在卢森堡，就授权问题进行投票。

Agence France-Presse/Getty Images

　　今年6月，美国演员布拉德皮特和安吉丽娜朱莉出席巴黎的一场首映活动。

　　官员们说，讨论最激烈的议题，是国际贸易规则中的“文化例外”，“文化例外”允许国家为保护本国文化补贴国产电影、电视剧和广播节目。

　　欧洲和美国的官员们曾希望，可以在下周北爱尔兰召开的八国峰会上宣布就开启谈判达成一致。美国总统奥巴马(Barack Obama)将在峰会上会见欧洲的领导人。但这些官员们说，如果欧洲国家不能停止关于“文化例外”问题的争吵，上述希望将会落空。

　　法国希望保留现有体系。法国已经成为27个欧盟成员国中最坚决反对在谈判中讨论任何“文化例外”问题的国家。

　　法国本身是电影制造大国，法国要求至少40%的电视节目在法国制作，每年为电影产业提供大约8亿欧元（11亿美元）的补贴，主要通过对电影院、电视频道和发行商征税的方法来实现。法国还实施了一些强迫电视频道利用部分营收制作电影的规定。由于越来越多的电视节目和电影在网上播出，法国尤其反对可能限制欧洲政府对科技公司征税从而为补贴提供资金的谈判。

　　欧洲议会(European Parliament)法国籍议员韦伯(Henri Weber)告诉记者，每个国家都通过这些服务表达情感和想象力。每个国家都有权利支持自己的制作人和作者。这与商业和贸易无关。

　　欧盟执行机构及主要贸易谈判机构欧盟委员会，以及目前担任欧盟轮值主席的爱尔兰，已经提出授权中不应包括对当前补贴的讨论。

　　但对于在美欧贸易谈判中讨论经由Netflix公司和苹果公司(Apple Inc)旗下网店iTunes在互联网上提供的电影和电视节目实施国家内容配额这种可能性，欧盟委员会似乎并未予以排除。

　　这种可能性已经在欧洲的广播电视公司和其他一些机构引发了猜疑和反对声。

　　比利时法语广播公司RTBF的总经理菲利波(Jean-Paul Philippot)说，欧盟的立场是模糊的，正因为其立场的模糊，我们感到害怕。

　　美国官员说，如果欧盟官员坚持美欧贸易谈判不涉及文化例外问题，那么华盛顿方面有可能将政府采购等重要性要大得多的领域也排除在这一谈判之外。欧盟希望，有可能需要数年才能最终达成的美欧贸易协议将终止美国方面的现行规定，即要求美国政府机构购买美国制造的产品。

　　美国驻欧盟大使肯纳德(William Kennard)说，我基于个人的经验觉得，华盛顿方面为了回应欧盟方面对视听内容谈判施加限制的做法，将被迫在欧盟感兴趣的问题上放弃一些原本做出的让步。

　　就欧洲娱乐产品市场的总体情况看，显然只有一小部分市场目前被当地的文化产品所占据。

　　欧洲各国市场上的电视、广播节目和电影中，有超过60%是美国制作的内容，尽管欧洲各国为本国的广播影视业提供了各种各样的政府补贴。对于那些没有什么机会获得好莱坞的支持、成为全球性热卖产品甚至赚钱产品的欧洲广播影视产品，这些政府补贴提供了支持，并可能保护其免于灭绝。即使在法国，最受欢迎的电视节目也是一些美国制作的警匪片，它们已经成为美国电视台黄金时段不可或缺的节目，其中包括《超感警探》(Mentalist)、《犯罪心理》(Criminal Minds)和《犯罪现场调查：纽约》(CSI: NY)。而《怪医豪斯》(House)和《实习医生格蕾》(Grey's Anatomy)等美国制作的医学剧，在法国也是很受欢迎的电视节目。

　　Film France是一个帮助外国电影制作公司在法国开展业务的团体，其首席执行长拉马苏尔(Patrick Lamassoure)说，欧洲的补贴体系使得欧洲的电影与美国电影相比呈现出巨大的多样性，并使欧洲的独立制作电影远比美国的这类电影具有生机。

　　拉马苏尔说，如果只按自由市场规则行事，这类独立制作电影的数量有可能会少很多。

　　在戛纳电影节上放映的许多影片都通过法国的补贴体系获得过政府的支持。

　　拉马苏尔说，相当一批独立制作电影都不大可能获得好莱坞电影制片公司的支持，其中包括在今年的戛纳电影节上获得金棕榈奖的《阿黛尔的生活》(La Vie d'Adele)，这部爱情片有大量生动的女同性恋者性行为场景。