□ 本报驻纽约记者 张 伟

　　过去6个月，发达经济体的政策制定者们成功地化解了全球复苏道路上的两大短期威胁：一是欧元区的解体；二是美国“财政悬崖”可能导致的财政急剧收缩。短期内，全球经济整体风险状况已有所改善，金融市场普遍回暖，提振了市场信心，经济出现复苏迹象。

　　但从长远看，全球经济复苏并非一帆风顺。在欧元区，因为该地区银行仍受到盈利能力差、资本金水平低等因素的牵绊，信贷供应受到了限制。欧元区的调整行动显露疲态，资产负债表薄弱，边缘经济体信贷渠道破坏严重，整个欧元区在构建更有力的经济和货币联盟的道路上行进缓慢。从长远看，欧元区私人部门债务高企，政策空间有限，且制度方面进展不足，可能导致长期持续的低增长。

　　在美国，中期财政政策令人担忧。美国尽管个人需求已随着信贷和房地产市场的恢复而有所提振，但幅度大于预期的财政调整预计将使该国2013年的实际GDP增长率停留在2%上下。如果美国国会不能在本财年末调整措施取代现在的自动支出削减措施，则将使美国2013年底乃至以后的增长率低于预期。

　　新兴市场和发展中经济体的增长在2012年显著放缓，原因在于主要发达经济体的需求增长大幅减慢，同时国内政策持续收紧，并且某些主要新兴市场经济体的投资热潮消退。中东和北非地区的经济体继续在内部转型的道路上艰难前行，南美洲的一些经济体则正面临着高通胀和日益加大的外汇市场的压力。但是，由于消费需求保持良好势头，宏观经济政策暂缓不变，出口逐渐恢复活力，亚洲和撒哈拉以南非洲地区大多数经济体以及拉丁美洲和独立国家联合体的增长率都有所上升。随着欧洲发达经济体的需求缓慢回升，欧洲新兴经济体将再次加快复苏步伐。

　　全球经济前景取决于各国政策导向，对此，各国的政策制定者不能有丝毫松懈。在发达经济体，政策制定者可采取一切审慎措施来提振低迷的需求。可行的途径是：在一系列短期内不损伤需求的措施基础上，逐渐推进财政调整，货币政策需继续为经济活动提供支持，金融政策需有助于改善货币政策的传导，要促进潜在产出的提高和全球需求的再平衡。对于新兴市场和发展中经济体而言，应当从货币政策入手收紧政策。