昨日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市金融业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)，到2015年，广州金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上，并争取培育150—200家上市公司。

　　5年内至少培育150家上市公司

　　市金融办副主任聂林坤解读《规划》，到2015年，广州金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上，打造1—2个跨区域的具有全国影响力的金融市场交易平台，发展10家以上综合实力位居同行业前列的金融机构，培育150—200家上市公司，汇聚一批具有国际视野和创新精神的金融高层次人才，基本建成与广州国家中心城市地位相适应的区域金融中心。

　　与草案相比，《规划》中金融业增加值占比从9%修正为8%以上。聂林坤解释，目标经过科学的测算评判后修正，并不意味着下调了目标，8%是最低目标，上不封顶，到“十二五”末有可能占到9%以上。

　　争取恢复设立广州期货交易所

　　《规划》提出，要继续争取恢复设立广州期货交易所。

　　聂林坤介绍，广州期货交易所将充分利用好南沙国家新区金融业先行先试的政策，并且与香港形成了跨区域合作，两地共同向国务院提出了设立广州期货交易所的申请。

　　聂林坤介绍，广州期货交易所将充分依托广州及珠三角地区成品油、钢铁、塑料、煤炭、粮食、木材等大宗商品现货市场发达的有利条件以及毗邻港澳台、影响华南、辐射东南亚的良好区位优势，做大贵金属、石油等大宗商品现货市场规模。广州期货交易所还将通过电子商务、电子支付、电子交易等方式进一步拓展现货市场功能，增强对大宗商品的定价权和话语权。

　　此外，广州期货交易所还将通过电子商务、电子支付、电子交易等方式进一步拓展现货市场功能，增强对大宗商品的定价权和话语权。《规划》指出，要积极支持广州商品交易所等大宗商品市场与期货交易所加强合作，探索建立商品市场的场外市场。引导实体企业利用期货市场进行套期保值和风险管理，提高产业投资者的入市比重，增强期货市场服务产业经济的功能。

　　鼓励南沙企业到港澳发行人民币债券

　　除了广州期货交易所，《规划》用了大篇幅指出要创新建设南沙现代金融服务区。

　　“国家给予了很多先行先试的政策，近期可以直接实践的政策，我们已逐步开始进行；对于一些原则性的规定，我们正组织人员进行研究，草拟政策，报省政府审批，再报送国务院审批。”聂林坤表示，南沙还将进一步争取国家赋予南沙新区更多金融先行先试政策，支持降低港澳金融机构进入南沙新区的门槛。

　　同时，聂林坤对于金融业入驻南沙的前景感到乐观，认为能够形成南沙发展的良性循环，“优惠政策实施后，相信会吸引各类金融机构，有这些雄厚的金融资源，南沙发展的资金不再是问题。”他介绍道，国家开发银行对南沙新区开发建设提供全面的金融支持，将合作组建南沙企业发展投资基金。

　　《规划》还鼓励和支持南沙企业在港澳金融市场上进行跨境贷款和发行人民币债券，争取开展金融业综合经营、外汇管理、离岸金融、外商股权投资等创新试点。

　　聂林坤介绍，南沙还将加快完善金融市场和组织体系，吸引港澳和国际大型金融机构在南沙新区设立法人机构、分支机构和高端后援服务基地，争取国家支持粤港共建广州期货交易所，争取设立航运保险公司、金融租赁公司等金融机构，加快设立村镇银行、小额贷款公司、融资租赁公司、农户资金互助社等机构，支持广州航运交易所、广东贵金属交易中心等市场交易平台做优做强。(记者李春江 实习生尤乙同)

　　（南方日报 李春江 尤乙同）