昨晚，首个地方版“国五条”细则在广东正式落地。预计本周起各地细则将密集亮相，业内人士认为，在省级政府发布细则之后，不排除省内重点城市“祭出”更严厉细则的可能。

　　而这个担忧很快就得到了印证。虽说细则还未出，但行动已先行——哈尔滨推出既“限购”又“限建”的地方房产调控新招。这被指或是地方落实国五条的畸形调控个案。人们开始认真考量国五条下放到地方后的实施效果。

　　据21世纪经济报道，近日，哈尔滨市住房保障和房产管理局放出消息称，2013年，哈尔滨中心城区除棚户区改造项目外，不再供应商品住宅建设用地；与此同时，计划将楼市限购范围首次覆盖全市八区，将此前不限购的呼兰、阿城两区纳入限购范围内。

　　据了解，"双限令"的背后是2012年哈尔滨楼市的"量价齐增"，其中，商品房成交近9万套，同比上涨39%。

　　在浙江大学土地管理系教授杨遴杰看来，这或许是地方落实国五条细则要求的一个畸形的调控雏形，“国五条要求各地要完善房价问责制，并且给于地方一些基于当地情况，制度调控政策的权利，哈尔滨推出的限购扩围和限建等政策，挤压供需两端市场，虽然短期内能冷却市场，但长期来看，却将推动哈尔滨主城区房价上涨。”

　　有腾讯微博网友指出，限制新房源建造，然后让炒房客控制住现有新房源，二手房价格还是会涨。

　　中国外汇投资研究院官方微博表示，哈尔滨此举看似是办法，但地方政府的手段很盲目。

　　杨遴杰也认为，为避免房价过高受到问责，通过行政手段短期抑制市场过热，但长此以往，市场的供需矛盾将进一步放大。

　　事实上，国五条对哈尔滨市场的搅动还不止如此。3月6日黑龙江新闻网曾报道，“国五条”一经出台就掀起了哈尔滨的离婚高潮，为了和政策“抢时间”避税买卖房产，在地方细则尚未落实前，各婚姻登记处人满为患，平均每天有上百位市民办理离婚证和“单身证明”，比平时多出三倍以上。

　　“表面上有行动，但并未考虑到实际的作用及效果，到底是好办法，还是恶性推手？各种举措，反而市场更乱了，最后受伤的还是老百姓，那些真正对房子有需求的人”。中国外汇投资研究院官方微博对哈尔滨限购扩围和限建的评论显然也可以用在此处。

　　或许只能期待细则靴子落地，给消费者一个稳定的预期，让市场不再恐慌。国五条下放到地方后的具体调控效果，有必要认真考量。