监管机构要求今年农村金融机构开发贷占比下降

　　□本报记者 张朝晖

　　中国证券报记者获悉，监管机构日前明确要求，今年农村金融机构房地产开发贷款占比要在上年基础上持续下降。同时，动态排查涉房贷款风险是今年银监会各派出机构的工作重点之一。由于层层严格监管以及配合新一轮房地产调控政策，多家银行已开始有意控制今年房地产贷款的规模和增速。

　　接近银监会的人士透露，银监会正就房地产信贷中的土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、经营性物业贷款、保障性安居工程贷款制定工作指导意见。一直以来，监管机构对房地产贷款风险保持高度警觉，控制规模、加强涉房信贷风险排查、加强压力测试是监管的主要方式。

　　开发贷再收紧

　　今年年初，房地产开发贷一度井喷。但3月以来，房地产调控升级，各家银行的房地产开发贷额度有所收紧。一位股份制银行人士称，目前尚未收到暂停开发贷的文件，目前该行开发贷的投放对象仍以全国50强的房地产开发企业为主，要求项目较优质、销售回款较好。

　　有房地产企业人士反映，获得银行房地产贷款变得困难了。“有些银行可能是为了配合地方房地产调控，也可能确实额度有限，3月底一度暂停房地产开发贷款的投放。”

　　一位农村金融机构人士表示，今年银监会明确要求压缩农村金融机构的涉房贷款规模占比，原则上只降不升。“这导致开发商只能再次转向成本昂贵的信托或私募股权的融资渠道。”

　　接近监管机构的人士表示，目前农村金融机构的风险控制能力相对薄弱，如果不从规模上进行控制，此类机构容易产生放贷冲动，从而滋生风险隐患。

　　截至2012年末，我国金融机构房地产贷款余额超过12万亿元，占各项贷款的比重为19.2%。曾经作为地产商最重要资金来源的银行开发贷，近年来占比不断下滑，而销售回款的占比逐渐上升。

　　不会引发系统风险

　　接近银监会的人士透露，银监会正就房地产信贷的土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、经营性物业贷款、保障性安居工程贷款制定工作指导意见。

　　在今年的全国银行业监管工作会议上，银监会重申，对于房地产贷款风险，要认真执行房地产调控政策，加强名单制管理和压力测试。银行人士介绍，一方面对房地产开发企业实施名单制管理，清退部分中小房企；另一方面，对企业回笼资金实施封闭式管理，确保用于还贷。

　　对于今年的房地产市场，接近监管机构的人士表示，目前整体风险可控，不会出现大面积违约情况，更不会引发系统性风险。其理由是：一是房地产贷款的总量不大，仅占各项贷款的19.2%，远低于其他国家水平；二是个人住房按揭贷款的按揭率低，大部分贷款已还款8年以上，且近年来房产市值稳定，借款人的还款意愿较强，目前个人住房按揭贷款不良率仅为0.28%；三是房地产开发贷的发放审慎，且贷款成数仅为房地产市值的60%左右，不良贷款率不到1%。

　　某地方银监局人士表示，今年要继续做好房地产贷款调控，引导银行通过盯重点项目、盯重点开发商、盯市场行情变化，加强对房地产开发贷款的动态风险排查，密切监测房地产信托项目到期兑付风险。