“尼加拉瓜警示”:风险出没注意

吴力 |2012-11-28 17:43868

中国企业投资中美洲地区早已不鲜见,只不过,这一次相关反应却大异往昔。实际上,随着中国企业“走出去”步伐的加快,其面临的风险也越来越高,高风险和高回报之间的博弈考验着企业决策者的智慧。

  中国企业投资中美洲地区早已不鲜见,只不过,这一次相关反应却大异往昔。除媒体的密集关注外,商务主管部门亦发出了风险提示。

  据外媒报道,香港—尼加拉瓜发展投资公司拟投资建设联通大西洋与太平洋的尼加拉瓜运河项目。估计工程报价300亿美元,工期10年;建成后,其运力将超过巴拿马运河,并为尼加拉瓜创造超过20万个就业岗位。

  看上去,这确是一单诱人的生意。但就在11月15日,商务部合作司发布风险提示:中国目前与尼加拉瓜尚未建立外交关系,该项目还存在哥斯达黎加与尼加拉瓜两国界河纠纷,潜在风险较大。“特此提醒企业切勿以任何形式参与上述项目。”“企业在作出投资决策,尤其是跨境投资时,必须要进行充分的事前分析。”商务部研究院专家何明明表示,从投资的角度看,高收益必然伴随着高风险,企业对外投资尤其需要进行充分的风险评估。

  风险高企+融资难题

  “我们企业投资非洲6年多了,基本没遇到多大的风险事件。”中非莱基投资有限公司招商部部长韦学敏说。2006年,中非莱基投资有限公司、尼日利亚拉各斯州政府与莱基全球投资有限公司三方分别持股60%、20%和20%,合作设立尼日利亚莱基自由贸易区项目,项目迄今已顺利运行6年多了,“我们在投资时对投资风险进行了评估,比较小一些的风险则在项目运行中进行逐步化解”。

  单从企业投资的角度看,韦学敏表示,投资尼加拉瓜运河首先应该对项目进行综合的风险评估,考虑能否投资的问题,而非风险如何规避。“中尼之间尚未建立外交关系,意味着官方层面的协调机制处于缺位状态。”韦学敏表示,中非莱基自贸区能够顺利运行,很大程度上离不开双方政府间的对话与沟通。如果这一机制缺失,单靠企业和政府之间对话,困难往往会更大。而一旦启动投资,对于这些风险,企业自身是难以把控和规避的。

  韦学敏指出,投资尼加拉瓜运河,在融资方面也必须细加考量。要拿到贷款更多需依靠商业银行,“这首先就带来了资金周转的问题”。韦学敏说,商业银行的贷款利率比政策性银行高,意味着企业要付出更高的融资成本。

  此外,尼加拉瓜本身在财政方面并不宽裕。据联合国开发计划署的统计数据,2011年尼加拉瓜的国内生产总值为63.8亿美元。而且,尼加拉瓜的贫困率高达40%,已被世界银行列为全球几个“高负债穷国”之一,此次修运河的目的之一也是为了改善尼国内经济与民生。

  防控风险不可松懈

  “在直接投资领域,不可控因素较多,尤其需要对投资风险充分评估。”由于投资项目的运营管理、信息披露等机制不尽规范,直接投资领域的风险相对较高,当然,回报也相对较高。何明明建议,企业在选择投资项目时,应对较高风险做出充分的评估和权衡。

  实际上,随着中国企业“走出去”步伐的加快,其面临的风险也越来越高,高风险和高回报之间的博弈考验着企业决策者的智慧。

  据商务部新闻发言人沈丹阳介绍,今年1至10月,中国境内投资者共对全球126个国家和地区的3254家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类直接投资581.7亿美元,同比增长25.8%。截至10月底,我国对外承包工程业务累计签订合同额9526亿美元,完成营业额6261亿美元。

  如此大规模的“走出去”,企业遇到的风险也相应增多。如8月份,赞比亚中资煤矿公司科蓝煤矿遭当地数百名工人冲击。日前,中国采金工人又在加纳遭遇抢劫甚至被射杀。

  商务部《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》将境外投资可能遇到的安全风险分为政治风险、经济风向、政策风险、自然风险以及其他风险五大类。对此,何明明建议企业,在作出投资决策时应当充分做好事前分析;项目上马后,应建立相应的风险防控机制,如设立风险防控专项资金、设置风险专员、在我驻外机构进行投资备案并保持联系等。主管部门也应做好相应的公共服务工作,如定期的风险防控培训、风险情况分析和完善的风险预警机制等。

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