曹凤岐: 资本市场应从四方面加强制度建设

2012-11-17 23:46 1351

  昨日,在第八届中国证券市场年会上,北京大学金融证券研究中心主任曹凤岐直言“资本市场应该加强制度建设”,同时制度改革和救市要同

  昨日,在第八届中国证券市场年会上,北京大学金融证券研究中心主任曹凤岐直言“资本市场应该加强制度建设”,同时制度改革和救市要同时进行,无论是仅改革还是单靠资金救市,都不能从根本上改变资本市场现有状态。

  中国资本市场存在的主要问题是制度缺陷。因此,进行资本市场制度建设与改革是完全必要的。但是应当看到资本市场的问题是“冰冻三尺非一日之寒”,解决这些问题不是一朝一夕的事,不会产生立竿见影的效果。

  如何进行制度建设,曹凤岐认为应该分为四个方面:一、加强信息披露制度建设。二、继续改革股票发行制度,实施逐步市场化的原则。三、建立公平、合理、透明的分红制度。四、完善退市制度。该退市的公司一定要退市,杜绝上市公司利用壳资源进行重组的可能性,如果资产重组则应当在退市后再进行。

  曹凤岐认为,资本市场目前存在着两大问题,要彻底解决这两大问题,才能发展资本市场。

  首先,经过20余年的发展,资本市场在中国经济结构发展和经济结构调整中起到了重要作用,资本市场已初具规模,但规模还是相对较小。20多年来,资本市场的发展改变了融资体系,部分实现了用市场配置资源。虽然如此,但“中国资本市场的规模还不够大,我们现在还主要是靠银行的融资。”曹凤岐一针见血地指出,近几年的新增货币资金主要还是依靠银行,资本市场筹资的规模无法与银行相提并论。十八大以后进行经济转型、城镇化建设,完全依靠财政资金将很难支撑,必须要利用资本市场,所以扩大资本市场规模刻不容缓。

  其次,资本市场结构不合理。现在资本市场是股权市场一方独大,包括债券市场在内的其他市场发展的不够充分,导致融资机构上存在问题,所以应该调整市场结构,以美国为例,它的债券融资已经超过了股市融资。“可以尝试通过发展债券市场,来解决主板、中小板、创业板市场投资者回报低的问题。”曹凤岐提出了这样新的解决思路。

  另外,他还建议从政策选择方面,坚定不移地发展多层次资本市场,在时机成熟的时候,一定要开国际板市场。不仅要发展债券市场,还要发展基金市场,在发展公募基金的同时,也要发展私募股权基金,然后再发展衍生品市场,如此进行,资本市场方能比较完善。

  资本市场对于中国经济发展、经济改革以及经济结构的调整起到非常重要的作用,现在,相关部门和上市公司应该共同努力发展资本市场,完善分红制度建设、退市制度建设,同时培育机构投资者,吸引养老金、保险基金等长期投资者入市。只有这些都建设好了,中国的资本市场才能发展好,才能推动中国经济进一步发展,实现经济的腾飞。

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标签: 曹凤岐 制度建设 
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