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非公36条再迎落地时机

2008-11-12 12:20158

刘永好显然是嗅到了机会。11日在广西南宁召开的“2008中国非公有制经济发展论坛”上,新希望集团董事长刘永好面对着台下1900名民营企业家,喊出“机会来了”。

    “这是一个非常大的变化。”刘永好说。他解读出的政策面变化是“宽松的货币政策和积极的财政政策”,认为国家经济发展格局将迎来一个新的调整契机。

    刘永好的“机会来了”还可做双重解读。

    有民营企业家在南宁论坛上透露,全国政协主席贾庆林7日—10日在浙江调研时,和非公企业家们座谈。企业家们得到回应,现在是落实非公36条的“最好时机”。

    4万亿能否惠及民资

    与会的中国经济体制改革研究会秘书长石小敏告诉记者:“全球以及国内经济形势发生转向之时,国内非公经济成分齐聚南宁有特殊的意义。”

    河南省房地产企业河南诚城集团总经理邓志胜跟记者交谈时说,在“救市十条”清单中,基础设施建设意味着4万亿蛋糕中的较大份额,其中的“保障性安居工程”、“农村基础设施建设”、“铁路、公路、机场建设”都给民营资本提供了很大的参与空间。

    广西河池市南方有色金属冶炼有限责任公司副总经理吴少华则对增值税转型改革颇为兴奋:“税的确是太多了,国家财政收入的增长和企业的成本压力总是成正比增长,这是切实的扶持政策。”

    此番即将在2009年元月开始的改革,主要内容包括“允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,同时,取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%,将矿产品增值税税率恢复到17%。”

    经测算,增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。“这意味着1233亿元对与公有经济和非公经济是一视同仁的摊下来的,但非公经济显然更加渴求这个‘优惠’。”有论坛代表直言。

    在吴少华看来,这轮政府财政刺激政策对民企的受惠程度,关键变量在于政府政策层面上的扶持力度。

    “经济景气之时,很多大型国有企业实现了超额利润支撑起整个国内经济高增长之势;同样的道理,不景气了,政府救市的大量刺激资金,是否更多的会落入这些公有制经济的囊中呢?”吴少华对本报记者坦言。

    非公36条落地的好时机

    当日会上,民建中央企业委员会等单位发布了《2008·中国民营企业经营者问卷跟踪调查报告》。在该报告中,记者注意到“近两年来有关改革成效评价”一项,“垄断性行业改革”的效果评价被列为不满度之首。

    值得注意的是,对垄断行业改革的不满程度,已经超过了对“财税体制改革”、“金融体制改革”等司空见惯的民营资本最不满意领域。

    在民建中央副主席、经济学家辜胜阻看来,这种不满并不难理解。“非公36条写得非常实在,我们收益的差距处于两极分化,大量的中小企业他们是拼命的竞争,而不是靠行政垄断和资源垄断,所以这是企业生态上的两极分化。”

    据新华社报道,7日至10日,中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在浙江调研。调研过程中,组织当地非公有制企业家座谈。贾庆林在调研期间指出,在当前抵御国际经济环境对中国不利影响的过程中,尤其要注意发挥非公有制经济的重要作用。

    在南宁论坛上,有参加上述调研座谈的民营企业家代表向记者透露,有企业代表抱怨“36条好是好,但是让企业家们看得见却摸不着,对民营企业的一视同仁的待遇落实得不够。”

    他们得到的回复是,“现在应该是36条落实的好时机了”。

 

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