作者 | 张铭研
来源 | 贸易金融（ID：Trade Finance）
1月8日，银保监会官网发布《融资租赁公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》，这是2020年第一部融资租赁领域的重磅政策。
融资租赁行业有上市途径来拓宽融资渠道，国际市场逐步被打开等利好因素，还有政策严格监管兜底。可以说2020年，融资租赁迎来转型发展的关键期，行业逐渐向成熟阶段发展。
上市成为融资租赁公司拓展资金“重要渠道”
2020年1月21日，中关村科技租赁股份有限公司将在香港交易所上市，拟发行3.33亿股H股。
到目前为止，在香港上市的融资租赁（包括金融租赁）企业有17家，其中，在近两年上市的就有7家。而未上市、已递表的企业至少还有5家。可以说，近两年融资租赁公司扎堆赴港上市。
业内人士向记者透露，近两年来，上市公司租赁业务增速均呈现明显扩张趋势，增速表现优于整体行业。在政策趋严背景下，上市租赁公司在银行授信和发债等方面有更强的竞争优势，在资产端需求提升时资金端供给相对充足，带动资产端增速表现明显优于行业平均。
在融资租赁行业人士看来，融资租赁是资金密集型行业，企业希望通过上市途径来拓宽融资渠道，在A股上市之路难以“走通”的情况下，H股则成为他们的优先选择。尤其是融资租赁公司，融资租赁公司与金融租赁公司不同，由于其无法进入银行间市场进行同业拆借，融资渠道相对比较狭窄，同时融资成本也相对较高，因此融资租赁公司希望寻求上市途径来拓宽融资渠道。
银保监会给保理、融资租赁类金融行业上“夹板”
近8余年来，我国融资租赁业经历了快速发展，从2010年到2018年，融资租赁公司数量由2010年不足200家增加到2018的11777家，增长了近65倍。融资租赁公司数量涨速过快的背后存在很多问题。
银保监会官网8日发布的《融资租赁公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》，对融资租赁公司行为列出“负面清单”。包括不得集资、吸收或变相吸收存款；不得发放或受托发放贷款；不得与其他融资租赁公司拆借或变相拆借资金；不得通过网络借贷信息中介机构、私募投资基金等渠道融资或转让资产。对于过渡期的监管，银保监会相关负责人表示，根据全国融资租赁企业管理信息系统显示，行业整体开业率不高，在10900家融资租赁公司中，处于营业状态的仅有2985家，约72%的融资租赁公司处于“空壳”、停业状态。“为此，我们在此次办法中设置不超过2年达标过渡期。”值得一提的是，2018年5月，商务部发布正式将制定融资租赁公司、商业保理公司经营和监管规则职责划给银保监会。在后续租赁行业的监管趋势上，主要表现为：监管持续加强，实行牌照准入制度，提高行业准入门槛，促进行业的健康平稳发展。而在2019年10月，中国银保监会发布《关于加强商业保理企业监督管理的通知》中要求，各金融监管局要督促非正常经营类和违法违规经营类保理企业整改。因此，不管从国家的监管政策发展趋势来看，还是从各地区的检查要求来看，对于本次政策出台业内人士早有预期。刚刚过去的2019年，深圳，上海、北京等地官方陆续发布通知开展对辖区内融资租赁公司的现场检查要求。这意味着目前全国融资租赁行业正在进行新一轮“体检”。2019年金融对外开放步伐加快，同时随着“一带一路”倡议的深入推进，我国租赁业正加速和国际租赁业接轨，融资租赁公司走出国门开展跨境租赁业务迎来重要契机。例如，2019年12月23日，银保监会发布《银保监会实施支持澳门经济发展政策措施》。政策要求推进跨境融资租赁业务的开展，探索建立融资租赁跨境融资市场。这对于内地融资租赁行业来说扩大了市场，是全新的发展机遇。由于融资租赁行业最早起步于国际贸易。全国融资租赁企业地区分布极不均匀。依托于自贸区优惠的贸易、财政、税收和业务准入等政策，我国融资租赁业务在天津、上海、深圳等地自贸区的发展已具备一定的集聚规模。业内人士对记者表示，当前融资租赁行业需要聚焦两点，一是业务转型，二是如何去应对监管，提升自身业务的合规性。从简单粗放的增长时代已经一去不复返，转型是行业大趋势，具体到每家租赁公司，转型的方向又不尽相同，各有定位。在特定领域、特定区域和特定的行业进行选择，有其价值和战略优势。
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