新医改一直是国内医药行业与经济学界的热点话题，然而目前新医改在国家宏观经济和行业界的讨论，基本上是两条平行线，缺乏宏观与微观两个层面的有效沟通。与以往不同，日前青岛黄海制药有限责任公司在50周年庆典系列活动中，请来了著名经济学家郎咸平、中国医药企业协会会长于明德、中国工程院院士管华诗、国家食品药品监督管理局安全监管司处长郭清伍、山东省医药行业协会会长贺端等业内专家，与九州通集团、国药集团等全国400多名医药企业代表，共同探讨新医改政策下的行业发展趋势和对应之策。

　　于明德：新医改政策给医疗市场带来巨大扩容

　　中国医药企业协会会长于明德在会上表示，新医改政策给医疗市场带来巨大扩容。仅以已经开始实施的“新农村合作医疗”、“城镇居民医疗保险”和“15种传染病免费治疗”、“13种疫苗免费接种”、“特困人口救助办法”等5项措施测算：新医改2010年落实到位后政府增加的投入可拉动国内普药市场激增1600亿～1700亿元。这对于全国医药生产、流通企业来说是天大的利好，这个1600亿元的政策性市场扩增是可持续的和不断增加的。

　　“因此，药企要跟着医改走，渠道下沉到社区和农村。”他同时强调，最大化降低经营管理成本是应对目前金融危机不可缺少的方式。以国内缓控释技术的佼佼者青岛黄海制药为例，通过技术改造和过程控制等方式达到节能减排目标，截至目前，已产生经济效益35.5万元，减少危险固体废物排放14.1吨，减少废水排放6700多吨，节约用水6700吨，节约用电量20万千瓦时，实现着资源利用的最大化和污染物产生的最小化。

　　郎咸平：医药行业未来竞争是产业链的竞争

　　著名经济学家郎咸平以其全球化的视野，对医药行业进行敏锐而独到的剖析：由于医药行业的特殊性，医药成本很难减少。对医药行业来说，生产优化不重要而是产业链更重要。他认为零售、批发是医药行业的核心，未来的竞争将是产业链的竞争。

　　他说，由于医药行业的特殊性，新药研发投入费用高、周期长，一般需要8～10年才能上市，研究和开发的成本难以降低。相比之下，生产所投入的金额就显得微不足道。因此依靠提高生产效率、降低生产成本所获取的经济效益与巨额的研发费用无法相抗衡，这种结果导致了零售和批发成为医药行业的核心，也导致在资金、研发专利等方面具有优势，但在销售渠道方面比较薄弱的外资企业，将以“自我建立分销”、“寻求国内在物流配送网络有着一定优势的医药公司进行合作”的方式，进入国内市场，获取可观的经济利益，并最终占据主导地位。

　　管华诗：海洋生物是开发新药的巨大基因库

　　来自中国工程院的管华诗院士表示：海洋生物成分结构新颖、活性独特，大多具有抗肿瘤、抗癌、抗病毒活性，是开发新药的巨大基因库，海洋药物研究已成为药物研究的一个重要领域。

　　据记者了解，我国虽然起步较晚，但在海洋成药的研制和开发上具有自己的特色。拿主办这次研讨会的青岛黄海制药来说，正利用地处海滨的优势，大力发展包括阿折地平和海藻酸钠在内的海洋药物项目，据悉，目前以海藻酸钠作为辅料的仅有黄海制药的伲福达（硝苯地平缓释片Ⅱ），该药目前在同类产品中市场占有率达70%以上。今年初，黄海制药总投资3亿元发展生物制药，规划海洋药物、生物药物、化学药物等生产车间，仓储及办公辅助设施，投产后整个生产过程都将实现自动化，1/3的产品为新型生物药品，将填补国内空白，成为开拓国际国内市场的“杀手锏”。

　　郭清伍：食品药品安全仍处于矛盾凸显期

　　来自国家药监局安全监管司的郭清伍表示，国家医药刚性需求特征，医药产业受金融危机影响较小，但随着大量业外资本的进入，资本结构的变化，跨行业兼并重组中将潜存着药品安全隐患，同时由于原料成本增加而销售价格不增加的“剪刀差”，导致企业成本的不断上涨，利润被压缩，存在着企业牺牲产品质量的风险。

　　他在会上指出，随着整治工作的不断深入，监管基础不牢固、监管能力不适应的问题更加凸显，食品药品产业多、小、散、低的局面尚未彻底改变，规模化、产业化、集约化程度不高；企业的诚信意识和守法意识淡薄；审评审批与监督管理存在脱节现象等问题仍比较突出。

　　本届研讨会在宏观经济学家和业内人士的共同参与下，首次把宏观经济发展、新医改、医药产业链发展联系起来，搭建起了一个产业政策解读与产业经济发展的双向对话平台，得到行业高度关注。业内权威专家表示，在当前形式下，需要从解决中国经济社会可持续发展的高度来探讨新医改，分析医药产业链生存、合作、发展之道，这将具有十分重要意义。