2015年12月31日中国人民银行（央行）行长周小川先后来到国家外汇管理局中央外汇业务中心和丝路基金有限责任公司,看望慰问外汇储备经营管理人员和丝路基金全体员工。人民银行副行长易纲、潘功胜,人民银行行长助理殷勇等陪同。

周小川在国家外汇管理局中央外汇业务中心慰问时称，2015年外汇储备始终将风险防范放在首位，牢牢把握服务国家发展战略大局，克服国际金融市场 大幅波动的挑战，圆满完成了经营管理各项工作，在建设国际一流资产管理机构方向上迈出了新步伐，在支持实体经济发展和国家重点战略方面发挥了积极促进作用。

尽管从4万亿美元的巅峰一路缩水，但面对依旧庞大的外汇储备，中国央行对负责外汇储备经营的中央外汇业务中心2016年工作提出了新要求：建设国际一流资产管理机构。

纵观过去几年时间周小川对国家外汇局的新年慰问表态，“建设国际一流资产管理机构”是首度出现。

从2005年开始，中国的外汇储备开始迅速增长。从2005年初的6236亿美元到2014年6月底的39932亿美元，中国也一跃成为全球外汇储备第一大国，巅峰时期拥有全世界外储总量的三分之一。随后，随着人民币贬值以及包括丝路基金等多种运用，外汇储备在2015年11月减少至3.4万亿美元。

在国务院总理李克强于2014年5月访问非洲期间公开表示“中国巨额的外汇储备实际上是国家的一个沉重负担”后，如何瘦身以及怎样经营成为摆在央行和外汇局面前的一大难题。

而央行对外汇储备经营的重视，从现任央行行长助理殷勇的升任就可见一斑。

2015年8月，现年45岁左右的殷勇升任行长助理，在升任央行行长助理前，殷勇掌舵的，是国家外汇管理局外汇储备管理司（中央外汇业务中心），后者负责着中国庞大的操作这外汇储备和黄金储备的经营管理。

在中国，可以运用庞大外汇储备的有两只手：中投公司和外汇局。

其中，旨在实现国家外汇资金多元化投资的中投公司，是国有独资公司，中投在其下设的三个子公司中，中投国际承担着中投公司的境外投资和管理业务，中投海外则是中投公司对外直接投资业务平台，而更为人熟知的中央汇金则负责对国有重点金融企业进行股权投资。

而直接掌握外汇储备的外汇局，则承担着国家外汇储备、黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任。

而这次被央行点名的中央外汇业务中心，即外汇局储备管理司，主要负责研究提出国家外汇储备和黄金储备经营管理战略、原则及政策建议，组织总体经营方案的拟订和实施；监督检查委托储备资产的经营状况；研究拟订其他外汇资产受托经营原则。

而在中国外汇交易中心手中，目前有五个颇为神秘的驻外机构：被称作四朵金花的华新公司、华安公司、华欧公司、华美公司，以及法兰克福交易室。

有媒体报道称，殷勇曾作为储备司的明星交易员，在2001年至2002年在华新公司（办公地区在新加坡）任总经理。

伴随着外汇增长，外汇储备经营也常常受到外界质疑。

外汇局总经济师黄国波曾表示，相比巨额外汇储备，国际金融市场容量较为有限，大规模投资面临约束；国际金融危机频繁发生，引发资产安全和价格风险；也存在政治、外交冲突引发资产冻结等极端风险。

事实上，不仅是中国，为确保减少资本外流和本币贬值的影响，全球各大央行的外汇储备在过去十几年呈现爆炸性增长。各家央行也不再满足于帮鸡蛋放在一个篮子里——购买美国国债，在确保安全性的同时，也希望通过外汇储备投资获得更高的回报。

以新加坡为例，作为世界上持有外汇储备最多的国家之一，新加坡政府在上世纪80年代开始转变投资政策，将外汇储备的投资对象从低回报的流动性资产，转向长期、高回报的资产，并成立了专门的政府投资公司(GIC)，专司外汇储备的长期管理。

而同样手握大量外汇储备的部分亚洲国家，如韩国和马来西亚，也都纷纷效仿新加坡的模式，建立本国的政府投资公司。

文章来源：中国资金管理网