【财经网专稿】记者 王熙喜　在2013陆家嘴金融论坛开幕式上，中国人民银行行长周小川发表演讲，进一步推进上海国际金融中心建设的若干想法，包括推动人民币跨境业务的发展，推动债券金融市场双向开放，扩大货币市场的参与范围，积极稳妥的推进资本项目可兑换，深化沪港、沪台的合作等。

　　周小川表示，人民币跨境业务的发展，对未来五年上海国际金融中心的建设给出了重大机遇，在人民币实现跨境和国际层面更广泛使用过程中，央行将积极推动上海逐步成为全球人民币产品创新、定价、交易、结算的中心。一方面是扩大人民币跨境使用，主要是支持跨境交易中人民币结算比例的逐步提高，支持外资跨国公司开展跨境人民币管理业务，推动人民币进入跨国企业的资产组合，启动跨境人民币贸易再融资市场，推进人民币贸易融资规模的增长。

　　另外，是支持跨境人民币投融资业务的双向开放，这里特别强调是“双向”，积极研究准备合格境内个人投者境外投资的试点，和合格私募人民币基金境外证券投资的业务。再一个支持人民币跨境使用的基础设施的建设，当前正在上海建设的人民币跨境支付系统，对支持人民币跨境使用、完善人民币支付清算体系、防范和化解人民币跨境支付的风险，以及营造公平竞争的市场环境具有重要的意义，同时也是有助于上海国际金融中心的建设。

　　周小川表示，第二方面，是加快金融市场的对外开放，推动上海形成境内外投资者共同参与的功能完善的多层次金融市场体系。人民银行将积极推动货币市场、债券市场、外汇市场等金融市场的改革开放和发展，拓宽市场的广度和宽度、参与主体多元化、交易产品日趋丰富、市场监管透明有效的金融市场体系。一是推动债券金融市场双向开放，鼓励更多符合条件的发行人民币机构发行债券，鼓励扩大人民币债券的发行规模，允许符合条件且信用等级较高的商业性机构在我国发行人民币债券。二是扩大货币市场的参与范围，继续支持外资商业银行及其分行、外资非银行金融机构进入银行间同业拆借市场和外汇间市场，扩大外资机构的数量，并在核定的额度内扩大人民币交易的规模，促进境内外人民币市场的联动发展。

　　再有一个是拓展外汇市场的深度和广度。要继续支持外资金融机构参与银行间外汇市场交易，在港澳人民币清算行的基础上，适时推进其他人民币清算行、参与行等境外机构进入银行间外汇市场，增强境内人民币外汇对境外的引导作用，在人民币对美元、日元、澳大利亚元直接交易的基础上，建立人民币对更多货币的双边汇率形成机制。推动人民币对新兴市场经济体和周边国家货币汇率在银行间外汇市场的挂牌。

　　周小川继续表示，第三个方面，结合国内经济金融改革的进展和国内外的环境，积极稳妥的推进资本项目可兑换。当然，资本项目可兑换也要管理好风险。资本项目可兑换是一个有弹性的制度安排。

　　周小川最后说，第四是加强国际金融交流与合作，深化沪港、沪台的合作，扩大上海国际金融中心的作用。

　　（证券市场周刊供稿）