瑞士4.1万平方公里的瑞士，管理着全球近1/3的私人财富，是世界上最大的离岸财富中心，而其所依赖的正是其严格保护客户隐私的制度。

　　瑞士银行是全球资产规模最大的银行，它信誉卓著，若干年前因为吸纳的存款太多，储户在银行存款不但没有利息，反而还得向银行交纳管理费，这在世界银行业恐怕是绝无仅有的。

　　瑞士保护客户隐私的制度由来

　　在瑞士这个永久性中立国家有数百家银行，从瑞银集团、苏黎世银行、瑞士信贷第一波士顿银行和瑞士信贷这样的龙头，到瑞士联邦各州的州立银行，再到源自17世纪的私人银行，显然，所谓“瑞士银行”并不是某一家银行。

　　从14世纪开始，日内瓦等地出现私人银行家和货币借贷者，他们使瑞士成为世界银行业起步较早的国家。日内瓦成为瑞银的发祥地，也是当时欧洲仅有的几大贸易中心之一。但是，促使瑞银真正诞生和发展的，是在宗教改革之后的法 、意的宗教难民。17世纪以前，法国的国教虽然是天主教，但由于亨利四世曾于1598年4月13日签署了著名的《 南特救令》，法国王室一直容忍新教的存在。到了路易十四时，1 6 8 5年废除了《南特救令》，取缔了新教，并开始大肆搜捕新教徒。由于日内瓦离法 、意很近，又是新教的“罗马”，于是，大量的新教徒纷纷从法国、意大利逃到日内瓦。在这些宗教难民中，有许多是腰缠万贯的银行家和精通银行业务的技术管理人才，他们带来的资金和管理技术使日内瓦的银行业在短期内有了跳跃式的发展，促进了银行的诞生。同时为了避免泄露这批教徒的财政状况，银行家们逐步建立起保密制度。

　　1713年，日内瓦会议制定了银行法，规定了银行人员有责任记录客户信息，但是禁止将客户的信息透露给其他人。1789年，欧洲大陆爆发了急剧的社会变革和革命，拥有保密法的瑞士成为了政治改革受害者政治和金融的避难所。到了20世纪，这个制度遭到了一次决定性的挑战，令此前的保密制度上升到了整个国家的法律的高度。

　　1930年代，纳粹上台后，加紧迫害犹太人，造成德国资金纷纷逃外，瑞士银行正是主要的去向之一。为此，1933年，德国纳粹政府颁布了一系列的法令，要求德国的公民必须交代自己在外国的所有资产，如果发现作假或者拒绝交代，就会被处以绞刑。在瑞士，负责追查德国公民在外财产的盖世太保常常伪装成普通客户，进入银行后拿出钱来，告知银行职员，将这笔钱存入某某的账户，而这些账户的主人都是遭到纳粹怀疑的人。如果能存入，则说明该人在瑞士银行拥有账号。随后，盖世太保回国后对储户施压，令他们的财产从瑞士转入德国。最终导致三人被处死。三人性命，使得这个仅在银行界流传的职业守则最终成了瑞士法律。

　　储户可以选择自己认为妥协的方法在瑞士银行开户存款。储户被允许使用化名、代号、或者数字来代替真实姓名。不但开户存款是可以委托代理人办理，而且取款或者转账时银行也可以完全按照与客户事先约定的章程办理，财产的真正拥有者可以永不露面。

　　美国法律视逃税为犯罪，瑞士法律只视为严重违法

　　银行为客户保密是指银行履行对客户所有事宜保持沉默的一项义务。这同时也是客户的一项权力，因为他们才是那些被保护数据和信息的主人。银行保密制度保护客户的个人权益。它和其他的职业性的保密制度，比如医生和律师的保密制度，是可以相提并论的。对私人权益的保护是瑞士法律的基础，也是联邦宪法明确规定的.

　　依据瑞士银行业保密法，瑞士的银行不得向政府或第三者透露客户的任何资讯，就算是家属都绝不可以，除非案件涉及成案的犯罪调查，在法律机关要求下，银行保密制度则遵从于法律。

　　中国富人在瑞银有多少钱?

　　瑞士银行的保密体制也为贪官污吏洗钱和恐怖分子设立黑账户大开方便之门。如阿根廷前总统梅内姆和伊拉克前总统萨达姆等来路不明的钱都存在瑞士银行,“9·11”事件中的恐怖分子也在瑞士银行开设了“黑账户”。

　　而来自媒体信息称,中共十八大后的强劲反腐,令一些地方官员因害怕公布家庭财产而急于抛售豪宅别墅,有些官员把资金通过非法渠道转向瑞士银行。路透社2012年12月17日报道,非法资金让发展中国家损失6万亿美元,其中中国居首,而瑞士银行似乎是这些黑钱的天堂。

　　转折点

　　避税天堂”的存在，令各国贪官、黑社会洗钱和藏匿资产成为可能，而账户保密制度则让对上述经济犯罪行为的追查困难重重，一些利用“避税天堂”低成本设置的“皮包公司”，在国际市场进行不规范操作甚至欺诈业务，事发后便人间蒸发，也令各国感到棘手。

　　长期以来，瑞士银行的保密制度一直饱受争议。例如，瑞士银行曾吸纳了阿根廷前总统梅内姆和伊拉克前总统萨达姆等来路不明的钱，以及在“9·11”事件发生后，瑞士银行中发现多个恐怖嫌疑分子开设的账户。2000年，瑞士曾做过一个民意调查，1/3的人认为瑞士银行保密制度只为富人和奸商提供好处，10%的人希望彻底废除该制度。他们认为，偷税漏税已经不是简单的财政问题，而是一种严重的犯罪行为。这也导致了其他政府与瑞士银行业之间的矛盾。

　　这类消息激发的愤怒和难堪，或许正是这一变革的导火线。

　　瑞士银行终结百年保密传统

　　在全世界强大的压力下，经济合作与发展组织2014年5月6日在法国巴黎总部宣布,包括瑞士和新加坡在内,47个国家当天共同签署一份宣言,同意银行间自动共享与税务相关的海外账户信息。意味着打击逃税的全球行动取得重要突破。

　　部分账户已开始转移资金

　　根据6日发表的宣言,经合组织财政委员会今后几个月将制定如何实施银行间自动交换信息新标准的明确方针,并且出台确保新标准有效的技术方案,以期获得今年9月二十国集团财长支持,在2015年生效。

　　尽管签署宣言的国家没有公开承诺具体的实施日期,一些先期加入的国家打算在2017年9月前开始交换从2015年12月31日开始收集的税务信息。

　　一些媒体报道,部分离岸账户的户主已经把资金转移到少数几个抵制透明举措的离岸中心,如巴拿马和阿拉伯联合酋长国迪拜。

　　预计其他离岸中心将面临加入打击逃税行动的压力。经合组织今年晚些时候可能就那些不愿采纳银行透明措施的“不合作”国家列出一份“黑名单”。

　　转自：跨境人民币