作为北京银行董事长，闫冰竹是唯一一位来自城市商业银行的政协委员。在提交给全国两会的提案中，闫冰竹称，实行动产抵押对于解决那些普遍缺乏不动产抵押物的中小企业、个体工商户和农业生产经营者的融资问题具有重要意义，然而目前我国动产抵押配套制度尚不健全，影响了动产抵押在促进中小企业融资方面的应有作用。他认为，可以从完善动产抵押相关法律法规、完善动产抵押登记制度、健全农业保险制度以扩大农业保险对主要农业动产的覆盖、制定出台商业银行动产抵押贷款指引等方面开展工作，为中小企业的动产抵押融资创造条件。

    其次，还要改善商业信用融资渠道，扭转中小企业弱势地位。闫冰竹认为，商业信用的获得方能够通过一定期限的延付或预收获得短期流动资金，因此商业信用被视为企业除银行信贷以外的一个重要短期融资渠道。而中小企业在商业信用中普遍处于弱势地位，面临很大的资金压力。

    因此，改善中小企业在商业信用的弱势地位，使其能够灵活运用商业信用缓解经营中的流动资金压力，有利于促进中小企业健康发展。具体举措可以包括加强大型企业商业信用监测和管理、鼓励大型企业积极参与供应链金融的发展、推动商业信用的票据化、持续完善征信体系建设等。