导读：突破1000亿美元大关后，宁波的外贸又该如何保持快速的增长？

　　文/徐中浏

　　宁波是一个著名的“老外贸”城市。用副市长陈奕君的话说，“四个宁波人当中就有一个在做外贸的。”

　　外贸进出口总额突破千亿，宁波用了26年时间。相比于1988年的1.5亿，成长了六百多倍。目前，每100美元“中国制造”出口商品中，有5.5美元是宁波人卖出的。

　　在宁波市长卢子跃看来，宁波最根本的优势是港口优势，依托港口优势而繁荣发展的开放型经济是宁波的主导经济，千万不能偏离。宁波港现在的吞吐量在大陆来讲仅次于上海港。如果把舟山港合起来算，已经超过了上海港。

　　副市长洪嘉祥则表示，宁波要全面实施以市场结构优化、贸易方式优化、企业主体优化、商业模式优化、产品结构优化为主要内容的外贸转型升级战略，争取在全国率先建成外贸强市。

　　外贸的成绩与宁波经济的发展息息相关。除了1万多家有外贸实绩的注册企业，还有一大批航运、货代以及和外贸相关联的第三方服务机构。宁波进出口总额连续几年超过或接近GDP的总值，外向度非常高。

　　然而，外贸的地位也导致宁波经济与国际市场环境紧密地联系在了一起。欧洲经济的低迷、美国市场的动荡，都可能影响到宁波的商人们。突破1000亿美元大关后，宁波的外贸又该如何保持快速的增长？宁波这座城市为外贸型的企业提供了怎样的环境？《东方企业家》就此采访了宁波市外经贸局副局长刚勇，听他讲述“老外贸”将如何“搞搞新意思”。

　　《东企》：在外贸方面，宁波的主要优势在哪里？

　　刚勇：很多城市都重视外贸，但是宁波是把外贸看做宁波经济的主要力量。政府每年都花几亿用以改善外贸发展环境，激励外贸企业创品牌、转型升级，这在其他城市是不多见的。

　　相对来说，宁波在政策上也是比较宽松的。这个宽松和某些地区的宽松不一样，我们的宽松是严格遵守法律法规的宽松。宁波在进出口方面出的大案子很少。我们比较规范，但在规范的基础上提高服务。实际上这对企业长久、稳定的发展起到了保护的作用。

　　比如以前出口退税比较慢，宁波开创了向银行贷款，企业将退税抵押给银行，解决燃眉之急的方法，在当时大大降低了做外贸的门槛。所以大家感觉在宁波做外贸比较顺心，很多外地的企业也愿意融入到宁波来。

　　第二，宁波的基础设施也是比较好的。我们的大港口，配套的服务，这些都能够满足做外贸的必须条件，包括仓储、外贸服务，都很健全，竞争也比较充分。价格也有优势。

　　第三，生活成本相对低，能够满足贸易一般条件的环境。人才方面，普通外贸并不需要特别高精尖的人才，宁波虽然缺少超一流的大学，但是能够满足外贸对人才的要求。

　　《东企》：相比于其他外贸城市，宁波的压力在哪里？

　　刚勇：第一在外贸经济上，我们80%以上是一般贸易。相比于加工贸易，我们产品要靠自己下订单，需要管市场，需要打品牌，要考验我们的开拓能力和产品影响力。因此，我们的产业链更长，拉动的东西更多。

　　第二，我们宁波的产品，绝大部分都是50%以上是机电产品，20%是服装产品，此外还有文具。我们机电产品中大多是家用电器等和人们生活息息相关的。这些日用品虽然是刚需，但是技术含量和资本含量比较低，大家都会生产，入门的门槛不高，因此面临比较大的国际竞争压力。

　　《东企》：宁波外贸突破1000亿后，会遇到什么挑战？

　　刚勇：刚才也说到，宁波的外贸是一般贸易，而且日用品多，所以受国际环境的影响是比较大的。前两年欧美市场形势不好，所以宁波外贸甚至还出现过不升反降的情况。这些年一直卡在900多亿上不去，很大程度上就是因为这些原因。

　　接下来宁波外贸的瓶颈在什么地方，这是我们值得研究的地方。宁波是千军万马为主，小微企业特别多，投入不高，门槛不高就可以干起来，适合大学生创业。但是是国际形势起了很大的变化，商品竞争力也在削弱。人力成本、生产原料成本都在提高。技术含量比较低的东西很难撑住，纯外贸的企业接长单、好单的能力越来越差。所以说外贸要转型，但具体怎么做，尚在探索中。

　　《东企》：针对这些特点，政府层面打算怎样帮助外贸型企业？

　　刚勇：正如刚才所说，宁波外贸以一般贸易为主，所以需要出去推销；宁波外贸家用产品多，要摆出来给别人看。因此，我们的企业对于境外展会的需求是比较大的。针对这些特点，我们补贴摊位费，鼓励企业在类似广交会这样的场合通过和其他省市合作来扩大摊位。所以宁波在全国城市来讲是参加外展最多的城市。在广交会，到处是宁波人。

　　我们对开拓国际市场给予支持。有很多新兴市场的信用不稳定，政府给企业出一部分信用保险（放心保）的保费，给派遣过去的人提供人身保险，减轻企业的负担。我们对企业的转型升级也有支持，比如对商业模式、供应链的管理上的创新有鼓励，在研发资金、知识产权的保护方面都有支持。

　　我们从宁波选出20家大型企业，在遵守国家有关法律法规的基础上给予特别优惠，在退税、通关、资金、人才等各方面尽量地满足，使其进一步做强做大。这20家企业会成立一个类似于俱乐部的组织，相当于人大代表的常务代表，代表了外贸企业总体的需求。我们请企业把通关过程中存在的问题一项项列出来，一条一条限期改进。

　　对于小微企业，我们在信用保险、出产补贴上，给予他们加倍的支持。宁波十几年前就有比较成熟的代理模式，让小微企业可以把财务、法务等方面的业务代理给别人做，降低了小微企业的门槛和成本。

　　《东企》：具体来说，今年有什么举措？

　　刚勇：宁波外贸要发展，必须不断创新。今年的外贸风帆奖，其中一个奖项就是创新奖。创新没有固定的模式，我们组织一批专家评估，如果确实能够创新，有一定示范性，就列为创新奖。

　　另外，商务部定了五个跨境电子商务试点城市，宁波是其中之一。我们专门有一个网站平台，这个平台是由政府牵头的。这个网站跟海关、商检、邮政等部门都打通的。这个现在已经搞出来了，有一个叫摩西摩西，是以日本进口的商品为主的。做了一批东西，据说卖得很好。

　　另外，今年6月份我们会搞一个“两会两展”，两会是中国浙江投资贸易洽淡会和中国海洋经济投资洽谈会，两展是中国国际日用消费品博览会和2014中东欧国家特色产品展。

　　去年11月，克强总理去中东欧罗马尼亚参加一个高峰会议，提出了八九条合作的事情，一个是展览会，一个是部长会议。这个会议是符合国家战略的，可以提高宁波的影响力和国际化程度，也能对宁波的进口起到很好的开拓作用。