中国简化跨境人民币业务流程

王艺磬 |2013-08-15 11:062389

在进一步放宽人民币管制的最新行动中,中国人民银行发出了关于促进银行及企业在跨境业务中使用人民币的通知。渣打银行北亚区交易银行主管Sridhar Kanthadai在一份报告中表示:“《通知》公布了一系列简化跨境人民币业务流程的措施,是推进人民币国际化的一个重要里程碑。

  在进一步放宽人民币管制的最新行动中,中国人民银行发出了关于促进银行及企业在跨境业务中使用人民币的通知。
 

  渣打银行北亚区交易银行主管Sridhar Kanthadai在一份报告中表示:“《通知》公布了一系列简化跨境人民币业务流程的措施,是推进人民币国际化的一个重要里程碑。”
 

  总体而言,在7月份发出的《关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知》(简称《通知》)简化了经常项下跨境人民币结算、境内非金融机构人民币境外放款、银行卡人民币账户跨境清算,以及境内非金融机构境外发行人民币债券等业务的操作流程。
 

  “《通知》并没有纳入很多新规则,只是明确了多项业务做法,”汇丰中国研究团队的同事Crystal Zhao向The Asset表示。
 

  境外放款

  《通知》对境外放款业务作出了重要改动,规定“境内非金融机构可向境内银行申请办理人民币境外放款结算业务,境内银行在认真审核申请材料后可直接为其办理”。过去,只有在中国经营业务的大型外资跨国企业使用人民币资金池境外放款结算业务,如今,境内的中国企业也可申请向境外子公司提供贷款,Crystal表示。
 

  渣打银行(中国)于7月18日宣布为一家全球知名制造企业完成总额达27亿元人民币(4.407亿美元)的跨境放款交易。该交易是《通知》生效后办理的首笔人民币跨境放款交易。
 

  在规定更新之前,渣打中国已为中国人民银行上海分行的一名客户申请人民币贷款额度,但该交易在完成尽职审查和相关材料审核后由渣打中国直接办理。“这大大简化了审批流程和提高了办事效率,”该行表示。
 

  尽管审批流程得到了简化,但《通知》并没有明确向国家外汇管理局(“国家外管局”)获取贷款额度的规定。“这取决于银行的自行判断,”Crystal表示。
 

  汇丰的人民币研究员称,银行将判断提供贷款会否对企业的日常经营造成影响,并会把贷款期限限制在较短期间。“毕竟,在这种情况下,银行的职责是审核和记录交易,而贷款的风险由企业自身承担,”她续道。
 

  跨境人民币结算

  《通知》的另一大特点是简化经常项下的跨境人民币结算业务,规定“境内银行可先为企业办理经常项下的人民币资金结算,再进行相关贸易真实性审核”。
 

  根据Swift的数据,6月份,人民币在全球支付系统的排名上升两位至第11位,市场份额达到创纪录的0.87%。
 

  然而,汇丰的一份调查显示,53%的内地企业认为跨境人民币结算操作程序复杂是在外贸中使用人民币的一大阻碍。
 

  新规定有助于消除许多障碍。汇丰在7月中旬宣布为一家公司办理直接面向新加坡贸易伙伴的跨境人民币支付业务。该公司仅需提供付款说明,而在《通知》出台之前,企业必须提供若干相关业务材料。
 

  “我们很高兴看到我们的客户从新规定中受益,”汇丰银行(中国)行长兼行政总裁黄碧娟评论。“这促进了跨境人民币业务的开展,并为企业在跨境人民币现金管理中提供更多选择,”她续道。
 

  此外,《通知》证实了政府开放人民币银行卡清算市场的意向,但清算机构必须在境内设立并具有人民币业务资格,并需要设有“当地商业场所”,金杜律师事务所表示。
 

  新规定还明确,境内非金融机构需要开立人民币专用存款账户,专门用于存放在海外发行债券募集的资金,另外,境内非金融机构可向外国实体提供人民币担保。
 

  7月份,中国发布了一系列监管规定,加快人民币的国际化进程。7月3日,国务院批准在上海设立自由贸易试验区,此为国内首例。据称,该试验区涉及多项重大金融改革,包括人民币自由兑换及发展离岸业务。
 

  7月13日,中国证监会、中国人民银行和国家外管局宣布将人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点在新加坡、伦敦等地进一步拓展。RQFII允许获发牌照的境外投资者使用其持有的离岸人民币进行A股交易。

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